不出意外的情况下，4月底（国务院印发的《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》明确规定）全国养老金调整政策就会出来。

【小龙虾】今天分析下养老金调整的知识点及体现的“公平、激励、照顾”原则。

01 大框架下的百分比调整

2021增长幅度预测

目前我国养老金增长已经连续16年，今年预测还是会继续增长！

2005年至2015年，连续10年的时间增长幅度都是在10%以上。

2016年由于机关事业单位与企业职工养老金并轨（当时调降经济结构也有一定因素），增长幅度在6.5%。

2017年养老金增长幅度在5.5%，2018年至2020年增长幅度在5%。

预测：2021年养老金增长幅度在4%至5%之间。

幅度与金额的差距

假设全国养老金增长幅度在5%，不是代表每个人的养老金增加5%。5%的幅度是全国所有人折算以后的幅度，而不是个人幅度。

举个例子：张三养老金3000元，增加额度100元，增加幅度3.33%；李四养老金1000元，增加额度100元，增加幅度10%；全国假设就2个人，增长幅度=（100+100）/（3000+1000）=5%。张三没有增加5%（150元），李四也不是增加5%（50元），但整体而言增幅是5%

02 小框架下的政策调整

各省制定的养老金调整一般都会包含定额调整、挂钩调整、倾斜调整三个方面，体现的是“公平、激励、照顾”原则。

云省最新信息没有公布，以2020年养老金调整为例（全文内容可搜寻：云人社发（2020）33号）。

公平原则

定额调整:每月增加53元。

云省2020年规定，所有领取养老金人员，每月增加53元。不考虑缴费年限，也不考虑缴费基数，只要是退休人员都可以增加。

定额调整体现了养老金调整的公平原则，在定额调整面前，人人平等。

举个例子：张三2019年底养老金是3000元，那么定额调整后为3000+53=3053元。

激励原则

挂钩调整:与本人缴费年限和基本养老金水平挂钩。１、缴费年限每满一年每月增加２元 (缴费年限不满一年的, 按一年计算)。２、 按本人2019年12月基本养老金的１％调整增加。

国家一直鼓励养老金多缴多得，在养老金挂钩调整方面也体现了这一点。

基础养老金=（社平工资+缴费基数）/2*缴费年限*1%。

挂钩调整是对缴费年限的直接激励。

举例子：张三缴费年限30年，挂钩调整额度=30*2+3000*30*1%*1%=69元。（假设社评工资等于缴费基数为3000元）

照顾原则

对于特殊人员，云省的养老金调整给予了适当的倾斜，充分地体现了养老金调整的照顾原则。

倾斜调整:在定额调整和挂钩调整的基础上,对符合以下条件的退休人员,再给予适当倾斜。1 、2019年12月31日年满70周岁不满80周岁的退休人员, 每月增加基本养老金40元;年满80周岁及以上的退休人员,每月增加基本养老金65元。２、 退休时单位驻地 (个体工商户、自谋职业等退休人员的户籍所在地或居住地)在我省的退休人员,分别按下列标准增加基本养老金:六类地区退休人员每月增加30元,五类地区退休人员每月增加25元,四类地区退休人员每月增加20元,三类地区退休人员每月增加15元,二类地区退休人员每月增加10元,一类地区和其他地区退休人员每月增加５元。３、 企业退休军转干部按以上标准调整后,其基本养老金未达到本次调整待遇以后全省企业退休人员基本养老金平均水平的,调整到本次调整待遇以后全省企业退休人员基本养老金平均水平。

举个例子：张三为云省六类地区人员，已满70岁，此次倾斜调整额度=40+30=70元。

03 养老金调整是为了更好的生活，绝对差距还是存在

（假设社评工资3000元，张三缴费基数3000元，李四缴费基数5000元）

张三为企业退休人员，2019年最后一个月养老金领取额度为3000元，经过养老金调整，张三可以获得养老金为3000+53+（60+9）+70=3192元，增幅6.4%。

李四为机关事业单位人员，假设2019年12月领取的养老金为5000元，经过调整，李四获得的养老金为5000+53+（60+13.5）+70=5196.5元，增幅3.93%。

调整前的绝对差额=5000-3000=2000元，调整后的绝对差额=5196.5-3192=2004.5元。

之所以有差额就在于缴费基数李四明显是高于张三的，折算成挂钩调整就存在了差距。

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