我国是世界上老年人口最多的国家。截至2019年底，65周岁及以上人口已达1.76亿人。放眼世界比较发现，发达国家步入老龄化社会的时间更早、老龄化程度更严重。根据联合国预测，2035年日本、意大利、马提尼克（法）老年人口比重将超过30%，德国、韩国、新加坡等国家以及中国香港和台湾老龄化程度位于世界前20名，我国大陆地区排第65位。发达国家是随着社会经济发展逐步进入老年社会，而我国则是“未富先老”。我们不得不重视这种快速老龄化带来的矛盾与问题，比如快速提高的老年抚养比、日益增长的养老服务需求、高龄老人的医疗服务、失能老人的看护等等。

养老服务业，是养老消费与服务消费的新融合，两者都是消费升级的主要领域，目前在我国有着广阔的发展前景，特别是随着更多中产阶级即将步入老年，新一代老年人消费观念改变，现行养老服务供给较为低端难以满足市场需求，国家大力鼓励社会资本发展养老服务业、大力扶持养老专业人才培育与发展等，正在为行业持续发展注入源源不断的动力。

加大“放”的力度、强化“管”的能力、提高“服”的水平，在养老服务供给能力提升的同时，养老服务市场活力也得到大幅增强。

——大力推进5批居家和社区养老服务改革试点工作，中央财政5年共计安排50亿元，覆盖203个地级市，加强了居家社区养老服务的有效供给，探索了居家社区养老服务在养老服务体系建设中的基础性作用。

——实施特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升工程，加强管理，有效提升390多万特困老年人供养水平。

——组织养老院服务质量建设专项行动，以全面排查整治为手段，以法律法规和养老服务国家标准为准绳，截至2019年12月底，共整治42.2万处服务隐患。

随着养老机构内设医疗机构由审批制改为备案制，养老设施工程建设、消防审验、环保审查、食品卫生等方面审批程序得到简化优化，养老服务市场已全面放开。“政府为主导、市场为主体”的养老服务发展格局基本形成。

如今，老年人用品产业及智慧健康养老产业展开了多样化试点工程，聚焦养老服务消费面临的“难点”，在加强用地保障、税费优惠、智慧养老等方面出台新政策。在政策利好下，各地拓展智慧养老应用场景，为老年人提供越来越多的普惠养老服务。

“十三五”时期，养老服务工作虽然取得一些成绩，但与人口老龄化发展形势、养老服务需求相比，我国养老服务发展还存在着立法和顶层设计尚不完善、供给体系不够协调、投入保障有待加强、监管体系不够完善、人才与技术支撑不足等问题。

据民政部介绍，“十四五”时期，我国将牢牢把握人口发展形势和养老服务需求，坚决贯彻落实国家积极应对人口老龄化中长期规划部署，推进居家社区机构相协调，促进医养康养相结合，聚焦养老服务“难点”“痛点”“堵点”，健全顶层设计，激发实践创新，推进建成中国特色养老服务体系。

文章来源网络，如有侵权请联系删除