退休养老是城镇职工可享受的一项福利性政策，与农村老人“养儿防老”的陈旧观念相比，90%以上的城镇老人在养老这件事上比较有主见、有规划。众所周知，城镇职工养老保险先于城乡居民养老保险普及，无论是上班族还是国企事业单位员工，均有“超前”的养老意识，这也便导致现如今城镇职工的养老金水平明显高于城乡居民。

一般来说，保障老人们基础生活的资金来源大致可以分为3种：养老金、子女救助、个人积蓄。依照当前的养老形势来看，大多数老人的家底并不厚实，在牵涉到就医或其它养老事宜时，养老金及子女的救助发挥着重要作用。

以养老金为例，2020年我国31省市实现基础养老金16连涨，无论是对于退休职工，还是对于城乡居民这都是很好的福利，毕竟养老金多少直接影响生活质量。然而，以目前的退休养老制度，养老金在支付方面面临很大压力，据悉2019年城镇职工基本养老保险基金收入52919亿元，基金支出49228亿元。

从数字当中来看，城镇职工基本养老保险基金的收入大于支出，2019年末基本养老保险基金累计结存62873 亿元。然而，由于区域经济发展水平不同，许多地方面临较大的养老保险收支平衡压力，而一旦收支平衡被打破，就需要政府资金介入，养老金支付的压力就更大！因此，为了缓解养老金的支付压力，有专家提出应该针对不同群体的退休职员采取不同的养老金增长制度，养老金水平高的就少涨一些，而养老金水平低的则多调整一些。

这一说法一经提出，就遭受到众多国企及事业单位退休人员的反对，因为就当前而言，这类群体的养老金水平无疑是高于普通退休职工的，而既然全国范围内都要调整基础养老金，那是不是有点不公平？而事实上，对于国企和事业单位退休人员的养老金待遇调整早在几年前就有类似的说法，2020年北京也便采取了3种调整办法，具体如图：

由此可以看出，针对不同的群体，地方会采取不同的养老金调整策略，而针对养老金水平目前就比较高的，增幅就会相对少一些。比如2020年江苏企业退休职工养老金增长为5.4%；机关事业单位养老金增长不得超过3.9%。另外，刚刚提及的北京地区，同样遵守的也是“低者高调、高者低调”原则。

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