在中国，机关事业单位工作人员养老金将实现17连增，这使许多老年人倍感鼓舞。但是也有一些老人觉得，自己退休时间早，因为领的退休金数目少，所以 现在的退休金还是二三千元，那样的薪水一般用来维持生活还是可以的，但是，如果遇到生病或者物价飞涨，这点退休金就不够用了。

事实上，城镇职工每月能拿到二三千元的养老金，这算得很好了，而农村居民现在还没有退休，他们也是辛苦半辈子，到了老年的时候，却没有养老金可拿。关于这个问题，以前有人提出过，在农村也有退休制度，但这个建议遭到了很多人的抵制，实际上推倒也是困难重重。

从理论上讲，在农村推行退休制度是一件很好的事情，怎么会有这么多人反对呢？有权威人士认为，三个难题还没有解决，还不适合推行农村的养老制度。

首先，如何界定农村人口的类别？表面看来，年轻职工退休后再少赚点钱，老了还能按时领养老金，而现在的农民却是劳苦一生，也只有65岁以上的人，领到100多元的养老金，显然是不够的。但是实际上，除了养老金之外，这些城市的退休职工没有其他收入来源。

而且农夫假如年纪大了做不动了，能够 将自己承包的土地资源，树木，鱼塘等出租给别人，就可以 扣除一定的租金。再说，农民怎么来区划呢？不是有乡村户口的人，才算有乡村人口，许多人有农业户口，却一直住在大城市里，所以 也不能光凭户口就区分农民。

第二，多大年龄农民退休比较合适？按目前的退休制度看，城镇男60岁退休，女50岁退休，女干部55岁退休。那农民的退休待遇应该是多少？在这一阶段，已经连续推行了延长退休年龄的规定，农民是否也应该到65岁才算退休？

归根结底，农民的退休金来自哪里？城镇机关事业单位工作人员，主要是在年青时缴纳了个人社会保障金，而农村居民没有缴纳社会保障金，就很难像城市和农村居民一样缴纳社会保障金，假如把城市的社会保障金发放出去，必然会引起很多人的不满，如果说农村居民自己缴纳社会保障金，那么很多家庭就承担不起。

而且大家觉得，适度给老农民增加一些养老服务补贴是应该的：一方面，有人明确提出让农民也领养老金的想法，毕竟大家都认为我们国家的每个中国公民都应该享受相同的养老金工资待遇。现在先对65岁以上的老人提高适度的养老金补助幅度，然后再将中老年、年轻农民纳入到农村个人的社会保障管理体系中，逐步做到今后农村老人都有养老保障这一总目标。

而65岁以上的老农民，则应该适当提高他们的养老金，这样才能保证他们在晚年的基础生活，使他们过上安逸的生活。老一辈的农民最初都把最好的粮食给国家，这既解决了年轻人的吃喝难题，又让中国的工业生产走向了一个好的发展趋势，除此之外，老一辈的农民还曾为国家修建公路、水利，让老一辈的农民多拿些退休金，这也是应该的。只是这些钱应该从我们的财政收入中转拨，而不是用城乡居民的养老金。

实际上，许多农民种了一辈子地，或干了几十年的活，到了老年时就除开65岁以上的农村老人，还有什么养老服务没有得到保障，这样的老一辈人为了更好的能保证自己的基本生活，也只有到了七八十岁才能干点活，这让人看得出于心何忍。所以 ，每个人的国家应该选择三个步骤：第一，今天在65岁以上的农村老年人中提高养老金，使他们能够很好地安全地度过晚年。二是让所有不满60岁的农村居民参加农村社会养老保险、医疗保险，确保农村老年人在晚年生活中享有全面保障。