养老制度事关民生，是社会上每个人都非常关注的。我们在年轻的时候，将自己所创造财富的一部分取出来，用于缴纳养老保险，以便于我们年老时老有所养。由此可见，养老制度是非常人性化且重要的，世界上绝大多数国家几乎都实行了养老保险制度。我国的养老保险制度从上个世纪开始探索，并于现如今逐渐完善，每一次的改革几乎都反映人民的利益。

比如说，我国的养老金已经连续11年上涨，这在整个世界范围来看都是非常罕见的。只不过，由于一些原因的影响，使得不少人仍然对此感到不满。这是因为什么原因呢？实际上原因很简单，那便是我国养老金替代率正在逐年下降。

养老金双轨制与替代率

首先，我们需要明确的是，我们在退休后可以申领的退休金额，是受到在职时期的工资水平、企业缴费的选择标准、工作年限及缴费年限、退休年龄等多个因素影响的。换句话说，我们缴费时选择的额度越高、缴费的时间越长、正式退休的年龄越晚，我们日后可以申领的退休金就越高。

看上去似乎很合理，但实际上却并非如此，尤其是我国近年来退休金的连续上涨，其5%的涨幅额度，更是让不少人感到不公平。举一个很简单的例子，涨幅额度保持不变，申领退休金的基数越大，能够获得的退休金也就越多。一个人一个月可申领的退休金为1000元，那么即使退休金的涨幅达到了5%，对他来说也不过是增长了几十元，根本没有什么太大的区别。反之对于那些一个月退休金5000元的人来说，这便是一笔不小的额外收入。

那么，为什么不同的群体，可以申领的退休金却有着天壤之别呢？这是因为，我国企业职工和事业单位的职工享受不同的养老保险制度，缴纳不同标准的养老保险。我们在企业工作的时候，工资中的一部分需要缴纳五险一金，与此同时企业也会帮助我们承担另一半的五险一金。这也就意味着，企业本身为了盈利，只会为自己的员工缴纳最低标准的社会保险。

然而，事业单位的人员却并非如此。首先，事业单位职工的工资由国家财政统一筹资、事业单位职工缴纳的社会保险，也是由国家财政统一支付、事业单位的职工所选择的缴费标准也要远高于企业员工。正因如此，虽说事业单位的员工难以获得太高的工资，但他们却可以在退休后享受超高的退休待遇，其养老金替代率已经达到了惊人的90%左右，企业员工的退休金替代率则是仅有40%左右，低于世界上绝大多数国家。

新的改革方案

为了改变这种不公平的社会现象，我国养老金又迎大变动，那便是提高企业员工的养老金缴费比率，降低事业单位员工的养老金缴费比率，比如说在我国江苏地区，企业员工的养老金比率已经达到了5.4%，事业单位退休员工的养老金比率则是降低至3.9%。

除此之外，我国专家提出新方案，金额超“这个数”就不涨了？本质上来说，因为不同工作岗位有着不同的缴费标准，因此有不少人缴纳了多年的养老保险以后，却没有在退休后得到应有的养老待遇。那么，我国专家提出建议，今后的养老金最高上限固定为5000元。

也就是说，如果退休之前缴纳的养老保险比较少，那么这个人退休之后也不会获得太高的养老金。但如果这个人退休之前缴纳的养老保险比较多，那么当他退休以后，养老金最多也不能超过5000元。从这一点上来看，似乎达到了某种公平，但有些人也发表了反对意见，这样会降低人们的缴款积极性，不利于进一步提升我国养老金总额。

除此之外，进一步推动养老金并轨也有利于缓和社会矛盾，毕竟现如今大多数人不满的关键在于，事业单位员工以及企业单位员工退休后所享受的待遇有着天壤之别，究竟是要让事业单位员工按照企业单位员工的模式进行养老保险缴费，还是寻求一种新的养老金缴费标准，这都是尚不明确的。相信这些问题在将来都能得到解决。

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