根据财政部发布的2020年中央调剂基金年度预算,今年中央调剂基金预计达到7398.23亿元,比去年执行数增加1095.23亿元,增幅高达17.4%。根据今年的预算,沿海五省和北京上海成为净贡献者,分别是沿海的广东省、福建省、江苏省、浙江省、山东省以及北京和上海两个直辖市,一共净贡献了1767亿元。
具体来看,按贡献金额从高到低:广东645.71亿元、北京462.59亿元、福建168.5亿元、江苏152.43亿元、浙江省136.49亿元、上海130.53亿元、山东70.71亿元。特别值得一提的是,民营经济发达的福建省虽然2019年GDP仅位居全国第八,但养老金贡献金额超过了浙江、江苏、山东,在省份里面仅次于广东。
广东省由于外来人口多、年轻人占比较高、老龄化程度比较低,净上缴的养老金最多。广东一地就贡献了1/3强,广东、北京两地合计贡献超过6成,成为养老金中央调剂的最大“粮仓”;21个省份以及新疆生产建设兵团是净受益省,辽宁、黑龙江、湖北和吉林四个省份的净受 益超过了100亿元;贵州、云南和西藏3个省份持平。
净受益省份总体呈现老龄化程度较高、年轻人口外流、养老金收不抵支的状态,东北地区尤为典型。东北三省由于长期生育率过低,如东北的自然生育率只有全国平均水平的60%左右,老龄化程度较高,再加上近几年年轻人口外流严重,国有企业退休职工基数大,导致养老金亏空严重。数据显示,辽宁净受益最多,达到555.58亿元,此外黑龙江净受益485.56亿元,吉林净受益145.19亿元。