2020年10月18日上午，北京市老龄办、市老龄协会发布《北京市老龄事业发展报告（2019）》。其中提到了2019年北京市老龄事业发展的十大亮点，包括提高老年人社会保障水平、改善老年人健康服务环境、首批试点“互联网+护理服务”、统筹建立养老服务补贴津贴制度、初步建立全市老年人能力评估体系、加快社区养老服务设施建设、优化养老产业营商环境、扩大老年消费市场、加大新媒体宣传力度、加快京津冀养老协同发展。

因为是重阳节的缘故，所以最近这几天无论是媒体还是官方都充分利用这个节点进行宣传和盘点。除了上边老龄办这种专业为老年人的官方机构之外，就连公安部也通报了“取消考领驾照70周岁年龄限制”这样的好消息，尽管这只是“放管服”政策的一部分，但是在重阳节里被媒体单独拿出来报道，也的确是一件好事。笔者仔细看了《北京市老龄事业发展报告（2019）》的十大亮点，可以说是每一条都是专门针对老年人工作的，服务老年人这个群体的。但是看完之后，略感遗憾的是，也许恰恰是因为太专业的缘故，为了老人事业而专门做老年人事业，而忽视了将老年人的工作融入到整个社会的大环境中进行了，因而也就忽视了一些最基本的细节问题了。

随着年龄的增长，越是往后半程，老年人的一个最基本的最基本的特点是什么呢？对物质没有太多的追求了，对精神的追求可能会多一些，但是也不会太过分了，说到底就是一个身体健康的问题，而最基本的就是老年人的腿脚越来越不灵便了，行动迟缓了。就像一部运转了七八十年的机器一样，到了后半程一定是各种各样的问题需要维修啊。这个时候再去讨论怎么让机器焕然一新，依然像最佳磨合期那样发挥效能，显然是不可能的。因此，养老问题决不能就养老说养老。

笔者有一个类别就是，在教育领域讲的德育问题，实际上德育是需要在语文、数学、历史、政治甚至是体育等不同的学科体现出来的，现在很多教育主管部门专门成立德育科，为德育而德育，也是与养老类似的。一个很典型的例子就是老旧小区加装电梯的问题。往小了说的确是为了老年人，毕竟对于年轻人来说，住在没有电梯的五六层里也是没有问题的，老年人则不然。但是跳开来看，与社区里的“小餐桌”等举措相比，这又不仅仅是针对老年人的专项服务。但是做好之后，又可以算在健全养老体系的一部分工作中来。然而，目前的社区工作、养老工作都没有认识到这一点，在精细化上还有很长的路要走。

笔者居住的楼房是上个世纪九十年代中期的，空军部队的某干休所，因为几年前才可以允许买卖，因此楼里都是八十岁以上的老人了。也正是因为都是老同事，互相认识，所以在申请安装电梯这一问题上，大家都很统一，不存在一楼不同意的问题。但是大家盼啊盼，从原来的承诺2017年底竣工，到2019年下半年终于完成了基础是自来水、燃气改造，并承诺到2020年国庆节用上，但是突如其来的新冠疫情打乱了节奏，又搁浅了。然而，新冠疫情之后，在6月份全市上下都在积极复工复产，很多老旧小区改造的工程在八九月份就已经启动了，而我们这个却迟迟没有动静，几个老人在等待中去世了。笔者打通12345热线之后，终于有了回复，说燃气管道还需要再检修一遍，因此还得上北京燃气集团的各种会议，再走一遍流程。这其实就是繁琐的程序禁锢了社区治理工作的典型，在精准化治理和服务的大形势下，真的需要有关部门引起重视。