中新社北京10月23日电 (记者 王祖敏)截至2019年底，中国3500多万老年人享受了不同类型的老年福利补贴。“十三五”期间，中国养老服务体系建设累计安排中央预算内投资逾134亿元(人民币，下同)，加快了特困供养机构建设和设施改造升级；中央彩票公益金补助地方养老服务项目资金累计投入70.2亿元；中央财政5年共投入50亿元，支持203个地区开展居家和社区养老服务改革试点。

中国民政部23日召开的新闻发布会公布了上述数据。民政部养老服务司副司长李邦华表示，“十三五”期间，中国在养老服务的基础建设、功能发挥和服务成效等方面均取得重大进展，“十三五”规划确定的各项发展指标基本实现。

一是养老服务制度框架不断健全。“十三五”期间出台的政策之多、范围之广堪称前所未有，初步确立了以法律为纲领、国务院政策文件为基础、部门专项政策和标准为支撑的养老服务制度体系。全国民政系统内建立了不同层级部门的联席会议机制，养老服务的工作合力进一步增强。

二是基本养老服务得到有效发展。特殊困难老年人兜底保障水平不断提升高，截至2019年底，全国共有1447.3万老年人纳入城乡低保，386.2万特困老年人纳入特困救助供养，3500多万老年人享受了不同类型的老年福利补贴。全面建立了农村留守老年人关爱服务政策。

“十三五”期间，养老服务体系建设累计安排中央预算内投资逾134亿元，加快了特困供养机构建设和设施改造升级；民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，按照不低于55%的比例用于支持发展养老服务，其中中央彩票公益金补助地方养老服务项目资金累计投入70.2亿元。

三是养老服务多样化供给能力明显增强。中央财政五年共计投入50亿元，支持203个地区开展居家和社区养老服务改革试点；多部门联合实施普惠养老城企联动专项行动，加大普惠养老的服务供给；老年用品产业及智慧健康养老产业展开了多样化试点工程，截至今年6月底，全国养老机构和设施总数为22万个，床位790多万张，其中民办养老机构的床位和数量均突破50%。

四是服务市场更具活力。“十三五”期间，取消了养老机构设立许可，修改了养老设施消防设计规范，简化优化了养老设施工程建设、消防审验、环保审查、食品卫生等方面审批程序与要件，养老服务市场全面放开，营商环境进一步优化。

五是养老服务质量大幅提升。修订、制定、出台了多项政策标准，初步建立起养老服务综合监管制度；连续4年多部门实施养老院服务质量建设专项行动，整治40多万个养老服务隐患。(完)