今年4月,人力资源和社会保障部、财政部联合下发了《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》,明确了今年养老金调整的范围、水平和方式。
按照要求,4月30日前,各省根据本省实际情况制定相关具体政策,并报两部委备案。
虽然各省尚未公布具体调整方案,但也有一些变化可以预期。
2021年,广东省养老金调整人员范围可能会有较大变化。
在养老金调整范围方面,国家标准一直是:
按规定办理退休手续,在上年12月31日前按月领取基本养老金的退休人员。
然而,广东省的养老金调整群体却各不相同。如《广东省2020年养老金调整通知》规定:
对2019年12月31日(含今日)前参加企业职工基本养老保险并按月领取基本养老金的退休人员,自2020年1月1日起调整基本养老金月标准。
对2020年1月至6月首次按月领取基本养老金的退休人员,从首次领取基本养老金当月起调整月基本养老金标准。
2020年6月,符合国家规定的基本养老金条件,并于2020年7月首次按月领取基本养老金的退休人员不参加本次调整。
可见,对于广东省企业退休人员来说,当年1月至6月首次按月领取基本养老金的人员,也可以参加养老金的调整,非常特殊。
在2020年之前,除了广东省,还有一个省做同样的事情,那就是江苏省。
但江苏省在2020年进行了调整,将人事调整范围改为与国家一致,只对上一年度12月31日前退休领取养老金的人员进行调整。
因此,广东省今年人事调整范围也极有可能发生变化。
为什么广东的养老金调整人员范围不同于其他省份?
这涉及养老金基数问题。
广东省企业退休人员养老金基数不按自然年度划分,而是从上年7月1日起至今年6月30日止。
即1-6月退休的企业职工,按上年度养老金基数计算缴纳基本养老金;7月至12月退休的职工,按当年基数计算缴纳基本养老金。
因此,同等条件的人上半年领取的养老金将低于下半年。因此,对于上半年的退休人员来说,他们需要在退休当年参与基本养老金的调整来平衡。
这种调整方式在机关事业单位养老保险改革前没有问题,但改革后机关事业单位也开始发放养老金,广东省机关事业单位养老金基数的划分是以自然年为基数的,与企业不同,养老金的计算和调整工作很不方便。
按照国家统一部署和机关事业单位养老保险统一计缴年度的要求,江苏省从2020年起上半年企业离退休职工,按上一年度计发基数先行缴纳基本养老金,然后在公布当年计发基数后,按照当年计发基数重新计算基本养老金。
在后续,广东省一定会这样改变!
至于今年的养老金调整水平,国家已经明确,将比去年下降0.5%,因此广东省也必须按照国家的要求进行调整。
参照上海市公布的2021年养老金调整方案,额度调整和联动调整均可能下调。
(1) 配额调整。
2020年人均配额增加60元,2021年可能减少5元左右。
(2) 吊钩调整。
1.调整前每人每月按基本养老金标准的2.2%发放,此比例也可降低0.3%左右。
2.缴费年限每满一年,基础养老金月标准提高1元;缴费年限超过15年的,缴费年限超过15年的,每满一年,基础养老金月标准提高1元。如果涨幅低于15元,则按15元支付。此调整量通常不会改变。
(3) 倾斜调整。
将70岁以上的老年人分为6个年龄组进行倾斜调整,金额不会正常变化。
但广东省更为特殊的是,老年人养老金单一一次性增加,未纳入基本养老金年度调整基数。也就是说,每年养老金按比例挂钩调整时,老人部分不计入计算基数。
近两年来,受疫情影响,我国经济发展放缓。同时,政府还实行了社会保险费阶段性减免政策,进一步加大了养老保险基金的压力。
在这种情况下,政府仍然坚持增加退休人员的基本养老金,这反映了国家对大多数退休人员的关心。
正常情况下,7月份前后,各省养老金调整方案都会公布,届时退休人员就可以领取新的养老金了!
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