引言

随着我国老年化不断加深，退休人口数量在逐年递增，国内对于养老问题开始重视起来。如何保障老年生活？如何在老龄化加深情况下振兴经济？这些都是我国当前面临的实际问题。

在长期以来，我国一直借鉴国外先进技术经验来促进我国发展，而这次的老龄化问题也是多有借鉴之处。西欧各国人口数量较少，经济发达，较之中国早已步入老龄化，也是我们借鉴学习的主要对象。但是这一次，我们谈论的却不是他们，而是智利，一个养老模式翻车的国家。

虽然国内疫情已经得到控制，但是海外各国不少都是还在持续奋战中，几乎所有的国家在这次都受到了冲击，经济一下子遭受了巨大的打击。而为了恢复生产，拉动消费，各国也是奇招跌出。

而智利政府也就随着打起了养老金的主意。不久前，智利宪法法院拒绝了养老金预支法案的上诉请求，这也是公开表明了态度，这一法案必须推行，即使是总统不支持。

法案的内容也很简单，那就是允许智利民众第三次预支养老金，最高为总额的10%。这是智利应对抗疫的新政策，以未来保障去帮助现在度过危机。在此前，智利民众就已经预支过两次养老金，总金额达375亿美元。

智利的方法也确实是独出心裁，养老金本来的意义也就在于帮助渡过生活窘境，这一次也是适得其所。而且长期以来智利吸纳了大量的养老基金以及社会投资，在资金储备方面足以帮助国民度过这段困境，

早在上世纪70年代初，智利就开始改革公共养老金计划。在1981年智利设立了私有化养老保险体系，为个人建立账户开启了私营养老金制度，要求雇员必须为员工个人账户缴费，金额为工资的10%。不仅如此，当时智利还要求雇主为员工加薪18%，以此保障雇员的基本生活。

为此，智利扶持私营养老基金管理公司，对基金实行市场化运营，要求公司负责收集雇员信息以及缴费账户管理等方面的工作。经过一番角逐，智利国内六大基金管理公司同时负责市场运营，同时吸纳广泛社会资本，这使得智利资本市场得到了发展，养老金所吸纳资本被广泛运用到银行、矿产、医药等领域，带动了智利国内的经济发展。

不仅如此，智利还开始运营起了海外投资渠道，略有所出，在2020年4月的财务统报中，智利约42.8%的投资被运用到海外市场。其实，智利的成功在于模式选择方面，其更类似于我国国内的养老保险。民众缴纳养老金，公司负责投资运营，而获得的本金以及投资回报分出部分用来作为养老金支付，主要依赖的是市场自主经营，而智利政府则更多类似监管者，负责公众强制性参保。

这种方式固然可以在短时间内获取效益，也能够减少政府以及企业的负担，但是弊端也是不少。在近几年来，智利养老金模式在的沉疴旧疾不断暴露。当初许诺群众的高回报率在今天难以实现。在30年前，经济学家许诺智利群众数倍的回报率未能如实兑现。

很多退休人员在养老金发放时只能领到最低工资的三到四成，在2016年，雇员养老金为182美元，最高不超过449美元，而当时智利最低工资为379美元。很多人在退休后凭借这点微薄的收入根本难以生存，曾经的许诺成为一张白纸。除此外，智利养老金覆盖面低，超过一半的人因为缴费名义被剥夺大部分养老金。

社会差异大，在智利养老金是优先补助政府官员的，很多政府人员每月领取的养老金远超额度，智利媒体曾经曝光过安德拉德，它每月领取养老金补助为7586美元，对比普通群众是天壤之别了。同时养老保险体系缺乏监管，智利养老金缴纳有惊人的手续费，而这也是资本用来攫取收益的手段，但是却没有人出面管理，导。

为此，智利政府不得不对养老金体系进行了两次改革，提高退休职工待遇，保障低收入群体，以此来维持社会有序运转。而这一次的疫情中更是试金石，上层以及基金公司把持大量财富不愿意放给群众，导致国内矛盾迅速激化，很多群众纷纷表达不满，迫于各方压力才有了多次的养老金提起发放。

结语

从智利养老金40年的发展过程中，我们可以看出仅仅依靠资本是无非解决民生问题的，想要实现老有所养最终还是得落到国家肩上，只有政府扛起职责，国民相互配合，才能切实保障居民养老，智利翻车对于我国而言也是极具有借鉴意义的，更加坚定了我国当前养老体系的正确性。