老龄化需要政府、社会、全民共同应对与承担责任。政府要增加财政投入,实行养老保险全国统筹。社会企业要提供和保障就业岗位。公民个人要延迟退休。
为降低企业负担,现在社保费率已下调,养老保险单位缴费从原来的20%下调至16%,今后还有可能继续下调,从16%下调至12%,若从20%下调至12%,累计将下调8%,这将极大为企业减负,有利于企业发展。
因此养老保险金会有较大缺口,政府已采取了通过增加财政补贴,划转部分国有资本金,但延迟退休也是重要的措施。
延迟退休顶层设计已确定,就是采取渐进式延迟退休。
对此我这有几点提议:1:延迟退休可以分两个阶段来进行。若第一个阶段延迟退休成效显著,就仍长期维持。第二阶段如无必要就不启动实施。
2:逐步提高最低养老保险缴费年限。
3:对大龄和高龄职工实行弹性工作制。
具体设想如下:(一)关于延迟退休
一:延迟退休分两步。按现在女性50岁退休,活到75岁,领取25年退休金进行类比,第二阶段继续延迟退休,应在人均寿命达到85岁才启动。
二:若按女性从50岁延迟到65岁共15年,打折优惠按2/3,即第一阶段先延迟10年,女性到60岁退休。
若按男性从60岁延迟到65岁共5年,打折优惠按3/5,即第一阶段先延迟3年,男性到63岁退休。
三:第一阶段:女性50岁延迟到60退休,每年延迟半年,用20年达到。
男性60岁延迟到63退休,每年延迟两个月,用18年达到。
四:第一阶段女干部与女职工同步启动延迟退休,女干部每年延迟三个月,用20年从55岁延迟到60岁退休。
五:第二阶段:再延迟退休两年。
女性60岁延迟到62退休,每年延迟两个月,用12年达到。
男性63岁延迟到65退休,每年延迟两个月,用12年达到。
由于女性退休较早,延迟退休步伐快于男性。男女同步启动延迟退休,小步慢走,较易便于接受。
(二)逐步提高养老保险缴费最低年限。
一:2025年从原来的15年提高到20年。
二:从2035年继续提高到25年。
三:从2045年继续提高到30年。
(三)关于大龄和高龄职工的弹性工作制。
1:第一阶段对于大龄职工的弹性工作制:
女性从58岁开始,男性从61岁开始,可以实行每天工作8小时,每周工作四天,休息三天的工作制。也可以选择每天工作6小时,每周工作五天,休息两天的工作制。
2:第二阶段对于高龄职工的弹性工作制:
女性从61岁开始,男性从64岁开始 可以实行每天工作(半天)4小时,每周工作五天,休息两天的工作制。
综上考虑到女性的特殊生理特点,以及女性在社会家庭的特殊地位,毕竟男女有别嘛,退休年龄适当照顾,可以比男性早几年退休。若无必要女性就不要延迟退休到65岁了。