文/水流云在草青青

进入6月份，全国各地2021年养老金调整工作如火如荼、此起彼伏。据不完全统计，截至目前，上海，陕西、宁夏、河北、辽宁、河南、江苏、新疆、内蒙古、安徽、甘肃、天津、北京、江西等14个地区的养老金调整方案均已公布。落实发放工作也在有序进行。

6月11日，北京人社局官网公布了2021北京城镇职工和城乡居民养老金调整方案（京人社养字【2021】16号）和城乡居民养老金调整方案。成为全国第13个落实养老金调整工作的地区。公布时间比去年提前了1个月零3天。

这是北京企退职工养老金连续进行的第29次调整，也是自2016年以来，北京企业和机关事业单位第6次联动调整，约310万退休退职人员受益。企退人员增加的养老金将于6月15日落实到个人账户，机关事业单位最晚6月底到账。同时均会补发2021年1月1日起的差额。

今年，北京仍然执行定额调整、挂钩调整和倾斜调整相结合的原则进行调整。调整后养老金人均上涨幅度为4.5%左右，人均增加金额为196元左右，养老金人均水平为由2020年的4365元提高到2021年的4561元左右。

那么，北京2021年退休职工养老金调整有哪些特点和变化呢？调整细则如何，青青将一一道来，最后进行实例演示。

一、五大特点

特点1：提低控高是北京多年来的一贯性政策，致力于缩小养老金贫富差距。在与养老金水平挂钩方面，以北京城乡居民可支配收入为界线，分两档分别增加55元和20元养老金。低者高调，高者低调。是全国最完美，最无争议方案，堪称教科书；

特点2：与缴费年限挂钩调整的计算办法，精细到月，每月增加0.25元，全国独有，极其公平；

特点3：照顾多个特殊人群。比如缴费年限低于10年人群、失地农民、建国前老革命、企退军转干部、原工商业者，高龄老人中缴费年限超过30年等人群；

特点4：高龄老人年龄门槛低。65岁就可以享受，比全国大多数地区规定的70岁，宽限了5年。

特点5：北京早退休、连续工龄长的老人享有单独倾斜待遇。高龄老人除享受年限倾斜，还可享受30年以上缴费年限，再额外增加5元的政策，这项政策全国独一无二。

二、三个变化

今年的调整细则表现出了三降低两持平。即养老金水平挂钩增加金额、向高龄老人倾斜增加金额、向老革命增加金额标准均有所降低。定额调整和与缴费年限挂钩调整标准保持不变。

变化1：与养老金水平挂钩调整增加的金额，每档分别降低了10元。

变化2：高龄倾斜标准，在2020年的基础上，每档分别降低了5元。

变化3：建国前参加工作老革命单独调整，按参加工作时间划档，每档增加金额在2020年基础上降低了20元。其中，1937年7月7日~1945年9月2日参加工作的，增加355元；1945年9月3日~1949年9月30日参加工作的，每人每月增加325元。此外，仍可享受高龄倾斜，及高龄缴费年限超过30年增加5元的倾斜政策。

三、调整细则

1、定额调整

所有列入调整范围人员，每人每月一律增加50元，和2020年、2019年水平持平。对养老金水平偏低人员，尤其是大部分企退人员和灵活就业人员更有保障，利于缩小贫富差距，体现社会公平，促进社会安定和谐。

2、挂钩调整

双挂钩，既与缴费年限挂钩，也与调整前本人养老金水平挂钩，多缴多得，长缴多得，体现社会激励，利于养老保障制度长期可持续发展。

（1）与缴费年限挂钩

这部分和2020年、2019年的调整标准完全相同。缴费年限每满1年，每月增加3元。并且实行双兜底，对失地农民实行最低45元的兜底政策，对缴费不满10年的早年退休的人实行最低30元的兜底政策。

另外，不满1年的月数零头，每月增加0.25元。如果有10个月的零头，这部分就可以每月增加2.5元。是全国缴费年限操作最精细化的一个地区，也最公平。全国大多数地区都是缴费不满1年的零头，按1年计算。

（2）与本人养老金水平绝对金额挂钩

近年来，北京与养老金水平挂钩的调整方案是全国的亮点，较大程度地缩小了退休人员养老金的贫富差距。很多朋友都认为北京的方案最公平合理、堪称完美。

北京的挂钩调整办法是按北京城乡居民最新可支配收入标准5786元为界限，划为两档。低于5786元的，增加55元。5646元及以上的，每人增加20元。低者多调，高者少调。同时，为公平起见，调整前养老金高于5786元的，调整后养老金低于5841元的（5786+55），予以差额不足。

3、倾斜调整部分

（1）向高龄人群倾斜调整部分

定额调整和挂钩调整后，65岁以上的高龄老人额外享受高龄倾斜养老金，全国大部分地区是70岁以上的老人才能享受高龄倾斜。北京的标准宽限了5年。这方面和上海、河南同行。

具体分为70岁、75岁、80岁5年一个档，分档享受。年龄越大，增加的金额越多。具体调整标准和2020年相比，每档降低了5元。每档分别增加40元、50元、60元和70元不等。

另外，缴费年限满30年及以上的高龄老人，还可以额外每人每月增加5元。充分体现照顾退休早，工龄长的老职工。

（2）向企退军转干部倾斜

贯彻国家倾斜政策部分。这项政策是国家统一要求，即按上述调整方案调整后，企退军转干部养老金低于当地本年度人均养老金水平的，一律调整到当地人均养老金水平。北京2021年的最新标准为4561元。

（3）地方性特殊倾斜政策

这部分是北京一如既往的特色。原工商业者，按上述调整方案调整后，养老金水平低于当地今年人均养老金水平4561元的，一律调整到4561元。

四、案例演示

唐阿姨，2020年12月53岁，养老保险缴费年限（含视同）29.5年。本次调整前月养老金水平为2948元。按照今年的养老金调整方案，每月可以增加193.50元。调整后月养老金水平为3141.50元，增加比例为6.56%。

具体计算办法说明如下：

1、定额调整：50元/月

2、挂钩调整：

与缴费年限挂钩调整：29.5*3元=88.50元/月

与调整前本人养老金水平挂钩增加：55元/月

3、倾斜调整：0元/月

合计增加金额

=定额调整+挂钩调整+倾斜调整

=50+（88.50+55）+0

=193.50元/月

五、城乡居民基础养老金和福利养老金增加标准

2021年1月1日起，城乡居民基础养老金基础养老金每人每月增加30元。福利养老金每人每月增加40元。调整后，城乡居民基础养老金和福利养老金人均水平分别为830元和765元。基础养老金待遇在全国仅次于上海（1200元），排名第二。北京地区的朋友真有福气！

结语

在青青看来，北京地区的养老金调整方案相对比较完美，争议较小，堪称全国的教科书。希望将来全国统筹时，能推广到全国。至于还没有公布今年养老金调整方案的其它17个地区的退休朋友，别太着急，不日就会发布。好饭不怕晚，该是你的一分也不会少。大家就坐等数钱吧。