读创/深圳商报记者 彭琰

物业专项维修资金被称作“房屋养老金”，关乎广大业主的切身利益和社会的和谐稳定。记者11月11日从最新一期《深圳市人民政府公报》获悉，深圳市政府日前印发《深圳市物业专项维修资金管理规定》(以下称《管理规定》)，明确九种情形可申请应急使用物业专项维修资金。新规自2020年11月1日起施行。

据了解，《深圳市物业专项维修资金管理规定》2010年9月10日发布施行，部分规定内容已无法适应维修资金当前管理的现实需要。此次新规施行后，《深圳市物业专项维修资金管理规定》（深府〔2010〕121号）、《深圳市住房和建设局关于进一步优化维修资金使用流程有关事项（试行）的通知》（深建规〔2019〕3号）同时废止。

十万元以上应急维修费分两期划拨防被滥用

《管理规定》明确维修资金的使用分为专项使用、日常使用和应急使用三种情形。

专项使用适用于共有物业大、中修和专项更新、改造等项目，由业主大会决定实施。《管理规定》进一步优化细化了专项使用申请流程，并降低了首期款项的最大比例，首期款项不得超过项目经费预算款项的百分之六十，以防止实践中因首期款比例过高导致出现“烂尾”工程。

日常使用适用于共有物业日常小额维修项目，由业主大会决定、业主委员会具体组织实施。《管理规定》进一步优化细化了日常使用申请和核销流程；明确业主大会应对备用金设立及其额度作出决定；对于专项使用和日常使用的具体划分标准和适用范围，规定由业主大会可以通过管理规约等形式约定。

应急使用适用于紧急情形下的应急处置和维修项目，由物业服务企业依法组织实施。对于应急使用程序，《管理规定》根据《条例》，结合实际情况，细化了应急情况及应急使用申请流程。为保证维修资金安全，《管理规定》针对应急维修费用在十万元以上的情况，设置分首尾两期划拨，以增强维修资金安全性，减少应急使用被滥用的可能性。

九种情形可申请应急使用物业专项维修资金

《管理规定》明确，物业管理区域出现下列情形，须立即消除安全隐患的，物业服务企业可以申请应急使用物业专项维修资金——

物业的天台、外墙等共用部位发生严重渗漏的；

电梯发生冲顶、蹲底（坠落）及其他故障，可能危及人身安全的；

消防设施设备出现功能故障，存在重大安全隐患的；

楼体等共用部位墙面饰面有脱落危险，玻璃幕墙炸裂，地面塌陷等危及公共安全的；

共用部位的楼地板、扶梯踏板、阳台、晒台、扶梯等存在脱落危险，危及人身安全的；

未向供水部门办理产权移交手续的供水主管道、进水管、水泵泵体、泵电机等用水设施设备发生故障，导致供水中断的；

未向供电部门办理产权移交手续的高压柜、环网柜、变压器、线路等供电设施设备发生故障，存在用电安全隐患的；

未向供水部门办理产权移交手续的专用排水设施因坍塌、堵塞等造成功能障碍，危及公共安全的；

其他共用部位及共用设施设备出现安全隐患，危及公共安全的。

发生以上情形的，物业服务企业应当采取紧急处置措施、开展应急维修，并告知业主委员会，业主委员会应当对维修事项和紧急情形予以确认。业主委员会无正当理由不对维修事项和紧急情形予以确认的，所在地街道办事处可据实代为确认。

单位和个人不得侵占挪用物业专项维修资金

维修资金属于业主共有，涉及到千家万户。为加强维修资金的监督和管理，《管理规定》专设监管一章，规定维修资金增值运作和相关禁止性要求，除银行储蓄或者依法购买国债外，维修资金不得用于其他投资，不得借贷给他人或者为他人提供担保，保障资金安全和保值增值管理。

《管理规定》明确，任何单位和个人不得侵占、挪用物业专项维修资金；不得以任何理由和形式，将物业专项维修资金用于本规定所规定以外的用途。