今年8月中旬,全国人大常委会表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定修改后的人口与计划生育法规定,国家提倡适龄结婚生育，一对夫妻可以生育三个子女，国家采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等扶持措施，减轻家庭生育、抚养、教育负担。

具体措施包括：取消社会抚养费，删除相关处罚条款，删除不符合三孩生育政策的条款；国家支持在条件允许的地方设立育儿假；保护妇女的合法就业权益，为受生育影响的妇女提供就业服务；明确推动建立普惠性照料服务体系，鼓励和引导社会力量设立照料机构，支持幼儿园、政府机构、企事业单位和社区提供照料服务等。

这项修正案还意味着促进人口的均衡发展，它已经从单一的“养老”或“生育”角度回到“家庭”角度，重建家庭价值观，支持家庭职能的发挥，建立科学完善的家庭养老政策体系，已成为我国社会政策的新支点。

自古以来，中国人就有尊老爱幼、注重家庭风格和文化传承的优良传统。家庭与国家同构是中国社会的基本特征，作为社会的基本单位，家庭在确保社会良性运行和协调发展方面发挥着基础性作用。

然而，随着人类社会从农业文明向后工业文明的演进，家庭的观念、结构和功能也随着时代的发展发生了深刻的变化，当代中国现代化的转型带来了观念、功能、观念的深刻变化，家庭的价值和作用。

随着社会节奏的加快，女性进入劳动力市场，家庭关系趋于平等，节育等技术进步在某些情况下，生育也会被视为自我的实现、职业的障碍或经济的负担，这也是全球生育率下降的根本原因，人们的“生育观”发生了深刻的变化。

同样，老龄化在社会中造成的一些焦虑、迷茫甚至困惑也值得关注，包括养老的经济负担、健康、护理、精神文化需求等，这些需求能否得到充分有效的满足，涉及到对老年人社会价值的新认识。

在传统养老模式下，“我养你小，你养我老”，形成代际互动理性和代际权力转移，但现在这一逻辑似乎被打破，“我不需要你养我老，也不指望你养我老，那么，我为什么要养小呢？”养老社会化也可能在一定程度上削弱“养小”的价值。

实施积极应对人口老龄化的国家战略和健康中国战略，需要立足家庭视角，缓解家庭养老和育儿的后顾之忧，完善家庭支持政策，减轻家庭负担，增强家庭发展能力，实现家庭和谐。

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