根据烟台市老龄办消息,烟台早于全省7年、全国13年进入老龄化社会,60岁以上老年人从1987年的60万增加到目前的160多万人,占全市总人口比例由10%增加至25%,现以每年6.5万人的速度递增。按照目前烟台辖区700万的常住人口数量,相当于每4个人中,就有一个是60岁以上的老人。
人口老龄化,是很多社会不得不面临的问题,尤其是对中国来讲,庞大的人口基数之下,老年人的数量几乎已经是天文数字。
烟台是长寿之乡最多的地市之一。2009年,莱州市被命名为“中国长寿之乡”;
2015年、2016年,蓬莱市、牟平区被山东省老龄办、发改委、统计局命名为“山东省长寿之乡”。
目前,全市人均预期寿命达到79岁,开展“烟台市十大寿星”排行活动,截止到2016年底共有百岁老人547名,占全市人口的8.41/10万。
烟台就是全国人口老龄化的缩影。9月18日,烟台举办2020中国山东·烟台国际康养产业博览会新闻发布会,会上详细介绍了烟台的老龄化现状。
烟台是最早进入人口老龄化社会的地市之一,面临着严峻的挑战。截至2019年底,烟台市户籍老年人口达175.6万人,约占总人口的26.9%,也就是说不到4个人中就有1个老年人。
伴随人口老龄化程度不断加深,老年人对健康的需求日益增加,对健康的期盼愈发强烈。
近年来,烟台市紧紧围绕中央和省委、省政府的整体部署,站在“两个事关”(事关发展全局、事关百姓福祉)的高度,认清使命担当,认真履行职责,坚持问题导向,精准聚焦发力,努力推动老年健康事业快速发展。
全市各级各部门按照“走在前列、全面开创”的总要求,围绕老年人多层次、多样化的健康服务需求,正在整合健康资源,打造健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护为一体,覆盖城乡、综合连续的老年健康服务体系。
烟台已趋向于深度老龄化社会,老年人口正以每年6.5万人的速度递增,80周岁以上高龄老人达23.7万人,失能半失能老人约30万人,空巢老人约占老年户籍人口的70%,呈现出老年人口增长快、规模大,高龄、失能老人增长快的特点。
2020年年底,全市老年人口将突破 180 万人,比重将提升到 27.5%以上。高龄、独居、空巢、失能和半失能老人数量和比例也将大幅度增加。
随着老龄化的不断加深、结婚率、生育率的不断下跌,都给社会提出了严峻的考验,但是相对来讲,也为养老产业提供了机遇。
烟台打造养老宜居城市
烟台高度重视养老服务业发展,打造“康养胜地、福寿烟台”颐养宜居城市品牌。烟台是全国居家和社区养老服务改革试点城市、首批医养结合试点城市、首批健康城市试点城市等。
目前,全市已建成养老机构220处,城乡社区养老服务设施1200余处,各类养老床位总数6.3万张,千名老人拥有床位达到38张。
老龄产业存在短板
面对巨大的市场需求,烟台老龄产业发展状况如何?数据显示,截至2016年上半年,烟台养老机构总数达到251处(其中,医养结合养老机构7处),床位总数5.23万张,在建、筹建养老机构35处,设计床位3万余张,城市社区老年人日间照料中心、农村幸福院等养老服务设施总数达到994处,居家养老服务信息平台入网老年人突破20万人。建立了35亿元养老产业引导基金,为养老服务业的全面健康发展提供了有力支撑和保障。
对烟台来讲,老龄产业市场前景广阔,但存在一些短板。
“目前烟台的老龄服务和老龄房地产发展得还算可以,老年公寓、敬老院数量大,但老龄用品、老龄金融方面相对薄弱。”白同林分析,“尤其是老龄金融,老龄金融不是说老年人到了老龄阶段搞个养老保险,而是应该贯穿整个生命周期,从年轻时就开始为养老做积累。”
2019年,烟台市医养健康产业总收入达到1000亿元,其中,工业企业销售收入313亿元,流通业、医疗及健康销售收入687亿元。
尊老敬老是中华民族的传统美德,是社会主义核心价值观的重要内容。市老龄办将孝文化建设作为开展尊老敬老传统美德宣传教育的阵地,启动第二届烟台市“敬老文明号”创建活动。巴信崇说:“开展好第五届烟台市“十大孝亲敬老楷模”和“十大老有所为楷模”评选表彰活动,举办好第五届老年文化艺术节和第三届老年摄影大赛,办好《烟台老龄》杂志,在全市树立敬老养老助老的社会风尚,推动孝文化建设再上新水平。”
《烟台市老龄事业发展“十二五”规划》提出,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业,不断提升“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”水平,让老年人共享经济社会发展成果。市老龄办将为此提供前瞻性的调研,为决策部署提供依据。巴信崇表示:“下半年,市老龄办将组织老龄系统、科研机构和社会力量,以加快发展养老服务业为主题,以农村社区养老服务为重点开展调研活动,为全市养老服务业快速发展提供可靠的决策依据。”
到2022年,烟台将医养健康产业打造成千亿级支柱产业;确定“中心区引领、三带协同、六点突破”的产业区域空间布局,实现错位发展、整体推进;确定产业发展重点,突出医疗服务、健康养老、生物医药等9大板块,构建起产业发展的支撑体系。