近日，在参加全国第五批中央财政支持居家和社区养老59个试点城市中期验收活动中，抚顺市以第三名的成绩，荣获综合评分“优秀”等次，成为东三省试点城市中唯一受奖市，获得中央奖励资金100万元。

据介绍，近年来，抚顺市财政局牢固树立以人民为中心发展理念，着力提升财政投入精准化水平，充分发挥资金使用效益，针对老龄化突出问题，积极配合市民政局采取一系列措施强力推进“以居家为基础、社区为依托、机构为补充”的养老服务体系建设。

顺城区东华园社区居家和社区养老服务中心

大家一起做游戏

定期组织体检等活动

加强组织领导，坚持顶层设计

市政府成立了以市长为组长，副市长为常务副组长，市民政局、财政局等19个市直部门和7个县区主要领导为成员的抚顺市居家和社区养老服务改革试点工作领导小组，通过专题调研、听取汇报、指导等方式，强力推进我市开展居家和社区养老服务改革试点工作，并将试点改革工作任务纳入政府部门绩效考核内容，切实推动全市养老服务快速发展。

完善制度方案，用好专项资金

市财政配合市民政局联合出台了《抚顺市居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》，牵头起草了《抚顺市居家和社区养老服务改革试点财政补助资金使用管理细则》，严格资金使用，规范工作流程，提高资金效益和运行安全，保障项目有序运行。

积极筹集资金，强化资金保障

自2014年抚顺市出台《抚顺市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》以来，市财政已累计投入各类养老服务资金近1.5亿元。2020年，积极支持申报全国居家和社区养老服务改革试点地区，争取中央扶持补助资金2167万元，在市本级收支压力较大情况下，市财政局积极调整财政支出结构，多方筹措资金1000余万元，切实做好资金保障工作，有力支持构建抚顺市养老服务体系。

提高补贴标准，提升服务水平

切实提高民办养老机构运营补贴标准，对实际占有床位数每人每月125元的标准提高到150元，除省补助资金外，其余资金由市财政全额保障。2020年，市财政拨付民办养老机构运营补贴资金720万元，改善了老年人生活质量和居住环境，激发民间资本涉足养老服务的积极性。

支持公办养老，补齐短板弱项

近年来，市本级累计筹集资金600万元，完成了10所农村敬老院及公办养老院的消防、取暖等设施提升改造，市级公办养老机构床位数增加至570张，实现了生活不能自理特困人员应收尽收，兜底保障更加有力。

支持试点改革，提供资产保障

统筹调剂，优化配置，政府无偿提供26处优良资产用于居家和社区养老服务试点建设，房屋总面积达1.8万平方米，资产总值约1200余万元。

坚持目标导向，强化绩效管理

建立居家养老服务机构运营考核机制，科学设立时效性、社会效益性、可持续影响性及服务对象满意度等各类定性定量绩效指标，组织资金使用主体，对照绩效目标做好绩效监控，关注资金产出，发挥资金使用效益，确保高标准完成绩效目标。2020年市财政局根据考核结果对42家考核优秀的开展居家养老服务示范机构给予助餐、助浴等补助60万元。

配合市民政局联合出台了《关于开展老年服务与管理类专业毕业生入职养老服务机构补助工作的通知》，对老年服务与管理类专业毕业生入职养老机构，按照本科、专科、中专毕业生标准分别给予10万元、8万元、6万元补助资金。2020年9月已开始第一批招生，实现了抚顺市养老服务专业人才培养新突破，确保养老服务人才队伍不断向好。

下一步，市财政局将会同市民政部门继续加大财政资金投入，充分发挥财政资金使用效益，进一步完善养老政策体系和标准，试点开展家庭护理床位建设，落实对养老服务机构（站点）开展居家延伸服务的奖补和家庭养老床位运营补贴政策，保障养老服务设施供给，建立智能化信息平台，撬动社会资金投入养老服务领域，推动抚顺多元化养老服务体系建设迈上一个新台阶。