为市场主体保驾护航 为经济“跑起来”蓄能加力

——访区市场监管局党组书记、局长聂俊杰

作为全国首批网络市场监管

与服务示范区建设的牵头单位

海淀区市场监管局

聚焦“平台经济先行者、数字经济主引擎”的功能优势

着力构建“首善引领 创新驱动 智慧赋能”

的现代化网络市场治理共同体

同时

创新措施

进一步开展优化营商环境工作

助推海淀区高质量发展

海淀融媒两会特别节目“一把手访谈”

邀请到了区市场监管局党组书记、局长聂俊杰

一起谈谈如何开展平台企业监管

进一步优化营商环境

助力海淀区经济高质量发展

记者：海淀区有164家平台企业，其中包括8个千亿级、31个百亿级平台企业系，涵盖生产、流通、消费各环节。那么，作为全国网络市场监管与服务示范区建设的牵头单位，是如何对这些平台企业开展监管工作的？

聂俊杰：作为全国网络市场监管与服务示范区建设的牵头单位，我们通过走访座谈、工单解析等方式，对平台存在的问题深刻剖析，精准施策，压实平台企业主体责任、优化平台内部协议规则。

区市场监管局以“直播带货虚假宣传”专项治理为切入点，加强综合监管，重点打击虚假宣传行为；创新普法方式，以“直播普法”规范“直播带货”。引导行业自治，推动社会共治。目前，正在同相关头部平台企业合作制定《直播行为负面清单》，进一步对平台规范、主播管理、内容发布等进行合规指导。同时，通过优化平台协议规则，改善用户体验。

记者：海淀区作为北京国际科技创新中心核心区，具有科技创新出发地、原始创新策源地、自主创新主阵地的功能定位。那么，海淀区市场监管局在推动地区高质量发展中如何开展工作？

聂俊杰：一是推进国家级标准化建设试点工作。2023年，我区2项国家级服务业标准化试点终期验收；2项国家级消费品标准化试点通过预验收；北京世纪坛医院获批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点建设，是卫生健康领域北京市唯一入选项目。二是通过政策引领、专业支撑等方式，鼓励企业开展标准创新，全面提升中关村科学城创新发展能级。三是构建多维度、立体化商业秘密保护体系。在2022年海淀区入选全国首批商业秘密保护创新试点地区的基础上，2023年制定《海淀区商业秘密保护创新试点工作方案（2023—2025）》，统筹全区整体商业秘密保护试点工作，开展商业秘密保护示范基地培育；四是推广质量基础设施一站式服务平台。目前，海淀区已建成海淀区时空信息、曙光街道、中关村东升科技园3家质量基础设施“一站式”服务平台。

记者：海淀持续发力优化营商环境，作为市场监管部门，将如何开展这方面的工作？

聂俊杰：为全面落实优化营商环境6.0改革任务，助力市场主体更加便利地开展经营活动，区市场监管局以强有力的“组合拳”，为市场主体保驾护航，为经济“跑起来”“活起来”蓄能加力。

一是践行助企发展新模式。全面落实市区改革要求，拓展“证照联办”服务场景，支持个体工商户转型发展，实现跨区迁入证照联办的重大突破。同时，贯彻自贸区“确认制”登记改革，推动同一行业经营涉及的多项行政审批事项跨部门集成办理，实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一网通办、一证准营、一码联动”。目前，已先后在餐饮店、电影院等6个行业场景落地。

二是统筹推进“6+4”一体化综合监管改革。目前，海淀区已在9个场景落地推进一体化综合监管。另外，作为首批全国市场监管数字化试验区建设示范区、示范点创建单位，区市场监管局依托“智慧海淀”“城市大脑”工程，整合各类信息系统资源，探索构建海淀区“市场监管大脑”，智慧赋能市场监管各项业务。

三是完善“创新合伙人”服务体系建设。区市场监管局强化“创新合伙人”服务理念，以“管服一体、守正创新、履职担当、科技助力”为特点搭建有机制、有抓手、有赋能的企业服务体系。

主持人：贺佳

记者：栗洁

摄像/摄影：修雨辰、张译城

视频制作：刘燊

导播：张珠峰

编辑：关镓萍