全国对口支援西藏

先进个人特别报道

编者按今年是对口援藏30周年，中央组织部、中央统战部等单位联合表彰了一批“全国对口支援西藏先进个人”，检察系统3名援藏干部周会明、律庆堂、刘海江名列其中。《检察日报》今起推出“全国对口支援西藏先进个人特别报道”，讲述他们投身高原检察事业，满怀热情为推进西藏检察工作高质量发展献智献力的动人故事。

“我信奉四个字——剑胆琴心”

——追记全国对口支援西藏先进个人，安徽省宣城市检察院原党组成员、副检察长周会明

10月10日，安徽省检察院举行颁授仪式，安徽省委组织部相关部门负责人受有关方面委托，将“全国对口支援西藏先进个人”荣誉证书和荣誉奖章颁授给已故“全国模范检察官”，安徽省宣城市检察院原党组成员、副检察长周会明的爱人曹菁。颁授前，安徽省检察院党组书记、代理检察长宋文娟专门会见了曹菁，向她表达深深的敬意和谢意，并号召全省检察机关和全体检察人员持续学习和弘扬周会明同志精神，把对口援藏工作做得更好。

周会明离开人世已有六年，但人们仍会不时想起他曾经的深情告白：“那片蓝天白云下的净土，是祖国的宝贵财富，我们没有理由不为她奉献……”

创下三个“第一例”

西藏自治区检察院原山南分院（下称“山南检察分院”），现山南市检察院，是安徽省检察院的对口援助单位。2011年，时任合肥市检察院反渎职侵权局局长的周会明主动请缨，作为安徽省第一批援藏检察业务专家，挂任山南检察分院党组成员、副检察长。

山南地区（现山南市）是拥有600多公里边界线的边陲要地。由于历史和自然等原因，山南地区检察机关自身建设缓慢。

赴任没多久，在山南检察分院协助调查陆某违纪案件时，周会明留意到了一个细节——陆某曾被一犯罪团伙用合成的淫秽色情照敲诈了26万元，这笔钱并不是陆某直接支付的，而是从他人账户上转出的。有着丰富办案经验的周会明察觉到，该案不仅仅是纪律作风问题，背后可能涉嫌职务犯罪。

周会明带着专案组以该26万元为突破口，最终查实了陆某利用主管“万村千乡”项目等工程建设的职务便利，多次收受贿赂57.5万元。这是山南检察分院建院以来查办的第一起处级领导干部受贿案。

此后周会明乘胜追击，相继又查办了山南地区第一起少数民族处级以上领导干部受贿案、第一起厅级干部受贿案，用三个“第一例”打出了声威，打出了检察机关的自信。据悉，2013年至2016年，山南检察分院连续四年查办职务犯罪量均位居西藏自治区检察机关榜首。

变“输血”为“造血”

虽然办案工作取得历史性突破和丰硕成果，但周会明深知，援藏时间有限，如何变“输血”为“造血”，带出一支敢于办案、善于办案的检察生力军，才是需要着力破解的重点和关键。

周会明边实践边思考。在山南检察分院党组领导下，该院通过对重视初查、以案带训、规范流程等工作方法的探索和实践，帮干警更新理念、学会方法、理顺程序，山南地区检察队伍整体素质迅速得到提升。

过去由于办案经验少，一些干警不免有些畏首畏尾，周会明便给他们打气鼓劲。

有一位年轻干警此前从未办过反贪案件，第一次去审讯犯罪嫌疑人时，只待了15分钟就“逃”了出来，打起了退堂鼓。针对这些情况，周会明常对干警说：“我们司法办案是法律赋予的职责，我们代表的是正义，维护的是法律的尊严，何况我们还有事实证据在手，要挺起胸膛大胆办案！”

办案子带队伍，从线索分析、办案人员搭配到组织、调度，周会明亲力亲为，时常要在高原环境下熬夜加班。一年多办案实践下来，干警们渐渐成熟。

“师父给了我信心和勇气，教会我正确的方法，感觉自己每天都在进步，每天都在超越自己。”那位一度打退堂鼓的干警尼玛扎西，后来成了办案骨干。他把周会明称为师父，言语中充满了尊敬与崇拜。

此外，为了提高干警的能力水平，周会明还提出“请进来、走出去”的思路：“请进来”就是协调安徽省检察院先后选派23名检察业务专家到山南地区检察机关援助，其中一个部门组织多名干部集中援助，开创了“组团式援藏”的先河；“走出去”就是选派6名山南地区检察干警到安徽省检察机关进行为期三个月的业务培训和岗位锻炼。几年下来，山南地区检察机关的办案能力有了质的飞跃，周会明在山南带出了一支强有力的多民族检察队伍。而“请进来、走出去”的人才援藏思路，也被安徽省检察机关沿用至今。

2013年，周会明援藏到期，但为了巩固好相关工作，继续奉献，周会明毅然决定留在西藏再干一任。“时刻听从党和人民召唤，哪里最需要就到哪里去。”

点滴成溪映照为民情怀

西藏有着壮美的自然风光，但这里的高寒、低压、缺氧，给身体健康带来了不小的挑战。有一次，周会明到洛扎县办案，看到当地有一位检察官患病，身体极度虚弱。刚一回到住地，周会明便将自己房间里的制氧机交给洛扎县检察院的司机，让他带回洛扎县送给那位检察官。“尽管我也需要制氧机，但高海拔地区的患病干警更需要。”

在西藏任职期间，周会明一直在尽力给予更多人帮助和关爱。他的手机里珍藏着这样一张照片：他与一群藏族孩子在空地上踢足球，孩子们脸上洋溢着幸福的笑容。原来，2015年的秋天，周会明得知浪卡子县有个贫困的教学点缺少文体用品，便联合朋友们捐助了一批电教用品、体育用品，又开了四五个小时的车，把东西送到了这个海拔4000多米的教学点。这张照片就是周会明与孩子们踢足球时拍下的。

此外，周会明还发动亲朋好友，帮助山南地区置办了近20万元的办公电脑；从自己的工作经费中给当地错那县（现错那市）卡达乡支援了3万元基本建设费用；蹲村驻点，翻山越岭为缺水地区寻找饮用水源……

援藏结束后的第二年，周会明接受组织安排，担任安徽省宣城市检察院党组成员、副检察长。刚赴京参加“群众最满意的检察官”颁奖礼回到宣城的周会明，得知院里的一位老驾驶员因患肝癌要进行手术，尽管与之素未谋面，周会明还是将获得的奖金全部捐献给了他。

而彼时，无情的病魔已缠绕在周会明的身上。2018年1月12日，周会明因积劳成疾，医治无效去世，年仅53岁。

援藏五年间，周会明先后荣立两次二等功和一次三等功，连续两年被评为西藏自治区“民族团结进步模范个人”，还被最高人民检察院授予“全国模范检察官”荣誉称号，并当选“中国好人”。周会明去世后，被中共安徽省委追授为“安徽省优秀共产党员”。中央政法委专门发出通知，要求全国政法机关和全体政法干警学习宣传周会明同志的先进事迹。

周会明常说：“我信奉四个字——剑胆琴心，剑胆就是严惩腐败、弘扬正气的勇气和决心，琴心就是执法为民的使命和初心。”这是周会明的座右铭，也是他一生的真实写照。

（来源：检察日报 记者：吴贻伙）