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编者按

《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》出台，充分体现了党中央对人民法院工作的高度重视，为加强新时代审判工作指明了方向、提供了根本政治保证。7月21日，全国大法官研讨班开班式在国家法官学院举行。开班式强调，抓好《意见》贯彻落实，持续加强新时代审判工作。围绕贯彻落实全会精神，结合理论和实践问题，与会人员展开研讨，同商共议抓好《意见》落实、实干担当作为的思路、举措。

以严实作风加强管理、提升素能、压实责任

——全国大法官研讨班聚焦激发加强新时代审判工作的内生动力

功以才成，业由才广。担重任扛使命，关键在人、关键在队伍。

《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》指出，一体推进法院队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设，着力提升过硬政治能力、公正司法能力、依法履职能力、审判管理能力、狠抓落实能力。

如何抓作风、强素质、善管理，激发加强新时代审判工作的内生动力、锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军，为推进中国式现代化提供有力司法服务和保障？

7月21日召开的全国大法官研讨班上，“抓住‘关键少数’”“做优科学管理”“紧盯责任落实”等话题成为热议焦点。

纲举目张，抓住“关键少数”

《意见》要求选优配强各级人民法院领导班子，按照有关规定做好上级人民法院党组对下级人民法院领导班子的协管工作。

研讨班指出，各级法院党组要把班子配备摆在突出重要位置，属于本级党组权限范围的内设机构班子或负责同志，要在严格选拔基础上及时补缺，严防长期空缺影响工作开展；对于下级法院班子成员，要依规履行协管职责，积极主动加强与党委组织部门沟通，及时反映空缺情况，认真负责做好推荐、协助把关等工作。

做深做实从政治上看、从法治上办。研讨班提出，法院领导干部特别是班子成员、“一把手”，尤其要注重提升统筹司法办案和服务大局的能力。司法办案是基础，作为“关键少数”，抓好严格公正司法是基本职责，抓不好就是失职、失责。同时，对于如何立足主责主业融入和服务大局必须有更高站位、更清晰思路、更有力统筹协调。

“要筑牢政治忠诚之魂，站稳政治立场，密切关注国内外形势对审判工作的影响。”四川省高级人民法院院长王树江表示。

河南省高级人民法院院长胡道才表示：“将充分发挥司法审判职能，切实维护社会和谐稳定，服务黄河流域生态保护和高质量发展，坚持‘如我在诉’的意识，提高人民群众对各类案件的满意度。”

重庆市高级人民法院院长李永利表示：“研讨班内容政治性强，理论性强，指导性强、时代性强，很有收获，很有启发。特别是对人民群众之盼，定分止争之难，法院存在的短板弱项，进行了清晰的解读。”

全国人大代表、国家能源集团副总经济师、综合管理部主任、党组秘书丁茂廷深受鼓舞：“研讨班深入贯彻习近平法治思想，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，对《意见》落实进行了系统部署，要求严，标准高，作风实。人民法院在严格依法的基础上做实善意文明司法，为国企做强做优做大增强了信心。”

“以精准司法政策促推经济政策落地见效”“政策是法律的灵魂，法律实施要有鲜明政策导向”。全国政协委员、中国证券监督管理委员会行政处罚委员会办公室一级巡视员罗卫分享了研讨班中印象深刻的观点，并结合工作进行交流。

做优科学管理，重塑司法“生产力”

如何抓好审判管理？关键要科学、符合司法规律。

研讨班要求，要把审判质量管理指标体系科学设置与有效实施结合起来。作为管理者，更要树立正确政绩观，坚决克服层层加码、盲目追高甚至是“数据美容”、数据造假等问题。

与会代表们普遍认为，要用好审判质量管理指标体系，坚持质量优先、兼顾效率、注重效果，让指标数据成为“自然之结果”而非“刻意之追求”。

最高人民法院特邀咨询员、黑龙江大学校长王敬波盛赞：“此次研讨班充满政治智慧、法治精神、人民情怀。人民法院主动挺膺担当，通过个案推动地方治理，起到解决一案，治理一片，引导一域的作用。”

如何促推“评案”与“管人”“治院”无缝衔接？研讨班指出，要把案件审理与审判监督、管理、指导结合起来。

人民法院组织法规定，最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，上级人民法院监督下级人民法院的审判工作。北京市高级人民法院院长寇昉表示对“监督审判工作而不仅是监督个案”印象深刻：“这对我们审判管理提出了更高要求，我们下一步结合贯彻落实《意见》，以及最高法调研组调研北京法院时的要求，进一步落实。”

如何科学统筹“案”与“人”的关系？研讨班强调，要把“评案”与“考人”结合起来。这是抓党建与抓业务相结合在审判领域的具体落实。

从总体情况看，抓得实则审判质效优、干部精气神足、政治生态好。前期对相对薄弱法院调研发现，之所以薄弱，很普遍、很重要的因素就是“评案”不深入、“考人”没标准、两者不结合。

紧盯责任落实，做实“严管厚爱”

一分部署，九分落实。权责对等、失责必问，压力层层传导、责任环环相扣，如此才能促推狠抓“九分落实”。

研讨班强调，对违规违纪违法行为，要严肃追究直接责任人责任。执行落实“三个规定”要持续从严推进。

全国法院结合学习教育，一体抓实党性党风党纪，持续改进司法作风。抓实“三个规定”如实登记填报、问题线索移送、追责问责。最高人民法院组织对8家地方高院开展司法巡查，并同步进行专项审务督察，严肃认真抓实问题整改。

研讨班指出，有追责，就要有问责。领导干部如果不坚持原则，不敢管、不愿管、不善管，怕得罪人，对违规违纪违法行为听之任之，造成严重后果，就要被问责。

宁夏回族自治区高级人民法院院长安长海表示：“《意见》在党领导人民司法的历史上具有重要里程碑意义。研讨班内容对法院系统统一行动、求真务实地落实文件有现实意义。将增强责任感，全面履职，以精耕细作的作风不折不扣地抓好落实，一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设，用自我加压为社会稳定贡献法院担当。”

来源：人民法院报·2版

见习记者：渠丽华

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新媒体编辑：杨梦娇

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