近日，关于《温州市新建住宅小区配建居家养老服务设施管理办法（试行）》（以下简称《办法》）正式印发，内容明确规范住宅小区配建社区养老服务设施的规划、建设等工作，将于今年11月15日起实施。

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据了解，本《办法》适用于温州市规划区内新建的商品房住宅小区、危旧房改造小区、拆迁安置小区等各类居住小区，而居家养老服务设施是指为居家老年人提供生活照料、文化娱乐、康复护理、精神慰藉等服务的设施和场所。

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根据《办法》对居家养老服务设施配建要求显示，新建住宅小区养老服务设施用房的套内建筑面积不应低于该项目住宅总建筑面积的2‰,且每百户应达到30平方米,并按照每处最低不少于300平方米集中布置。新建社区级养老服务设施建设项目应配建不少于800平方米的社区养老服务用房。住宅小区居家养老服务设施用房不足的，可通过购置、置换、租赁、改造等方式予以解决，也可在相邻新建地块内予以补足，鼓励将配建指标进行适度集中，统一设置不少于3000平方米的具备医疗、康复、文体、家政等功能的镇街级综合型养老服务中心。

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同时，按照《办法》规定，新建住宅小区配建居家养老服务设施用房的相关要求也将纳入土地出让规划条件，且工程规划设计方案审查时，核查配套居家养老服务设施用房是否符合规划条件，对不符合规划条件的建设工程规划设计方案不得通过审查；而在后续配置情况进行规划核实时，对未按规划要求配建居家养老服务设施用房的新建住宅小区项目，将不予核发《建设工程规划核实确认书》。

除此之外，居家养老服务设施用房作为住宅的公共服务配套用房，权属归项目所在地乡镇人民政府、街道办事处所有。设施用房不得用于出租、转让、抵押或挪作他用；任何单位和个人不得占用或者改作他用。有以上行为的，由乡镇人民政府、街道办事处责令限期改正或收回居家养老服务设施用房。

而对配建居家养老服务设施用房的未来发展，需按照社会化、产业化的方向，充分调动社会力量参与运营管理的积极性，提高服务质量和效益。民政部门、自然资源和规划部门、住房和城乡建设部门每年至少联合开展一次新建住宅小区配建居家养老服务设施落实情况监督检查。

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不难看出，此次《办法》的推行与城镇人口老龄化有着直接联系，就温州本土而言，截至2018年年底，老龄人口（超过60周岁（含）的人群）就已达到151.14万人，而随着时间推移，可以预见的是在5到10年后第一代独生子女父母也将进入中高龄，伴随而来的是老年人对生活照料、精神文化需求的新高峰。

面对日趋增加的需求，温州在应对城镇人口老龄化的积极态度并不仅于此。近年来，围绕2000年底前建成的老旧小区改造提升工作的中心出发点之一便是解决老龄化加剧带来的中高龄人群的生活问题。随着电梯的加装，住在高层的中高龄住户上下楼容易，生活便利程度得到极大提升，也为部分行动不便的中高龄住户延展了活动空间。

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而在2019年，温州以高标准高规格建成46家示范型居家养老服务中心，通过政府购买服务方式，将46家示范型居家养老服务中心全部交由专业服务机构或社会组织承接运营，全年运营经费逾500万元，将打造属于温州人的“15分钟养老服务圈”落到实处。

同时，秉持“专业的事由专业的人做”理念，温州还重点培育打造了温州睦邻、温州嘉园、龙湾元善等多家本土专业养老服务团队，进一步提升养老服务水平。

在项目引进上，根据瑶瑶在土拍网上留意到的信息，位于上蔡村的温州市生命健康小镇茶白片区上蔡单元B片区地块的土地用途中提及适建综合养老、康复护理等相关功能建筑及其他生活和配套设施，兼容科研用地、医疗卫生用地。细看地块周边现状，不仅占据稀缺湿地资源，远离城市喧嚣，同时拥有全面医疗配套，紧邻附一医。如此优质条件加持下，瑶瑶认为不久之后就将会有优质机构正式落足于此！

结合今年六月出台的《温州市养老服务高质量发展三年行动计划（2020—2022年）》，计划总体目标到2022年实现居家养老全面可及，全市乡镇（街道）、社区居家养老服务机构100%覆盖；机构养老精准供给，新增养老机构床位数不少于16000张，护理型床位数达到总床位的55%，推动市县公办养老机构设立失智症照护专区；人才队伍专业发展，培训养老护理员不少于19000人次，培训家庭照护者不少于27000人次；社会力量优势凸显，公办养老机构公办（建）民营比例不低于80%，充分调动社会资本建设养老机构，引入建设一批高质量养老服务项目，培育10家以上品牌化、专业化、连锁化的养老服务机构。

届时，温州将真切的把“老有所养”、“老有所依”带到千家万户。

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