文/水流云在草青青
2021年31省市养老金的调整工作事关国计民生，牵动着千家万户的心。4月16日，国家人社部公布养老金调整通知，今年全国养老金人均增幅为4.5%。人均养老金水平由2906元提高至3037元，人均增加金额为131元。
通知要求各地根据当地实际情况制定落地方案，量力而行，尽力而为，增加退休职工养老金。企业和机关事业单位人员养老金彻底并轨，调整办法完全相同。7月1日前完成落实发放。
截至目前，上海，陕西、宁夏、河北、辽宁、河南、江苏、新疆、内蒙古、安徽、甘肃等11省市的养老金调整方案已公布，其中上海企退人员和城乡居民调整增加的养老金已在5月18日发放到位。其他20个地区的调整方案已在路上。各地区的落实发放工作正在紧锣密鼓地进行。
要提醒大家的是，人均增加4.5%，并不等于每个人都按国家人均养老金水平、地方人均养老金水平或个人养老金水平一刀切按比例增加4.5%，每个人的增加金额有多有少。具体要结合当地养老金调整方案，和个人缴费年限、养老金水平、年龄等个人因素挂钩，增加养老金。
总的来说，缴费年限越长、养老金水平高越高、高龄老人、艰苦边远地区退休人员上涨的金额会更多些。多缴多得，长缴多得，特殊人群享受倾斜性人文关怀。
按照国家统一要求，今年所有地区仍会采取定额调整、挂钩调整、倾斜调整相结合的办法进行调整，但具体标准有所不同。
下面，青青就带大家梳理一下，11省市养老金调整方案有何不同。
1、定额调整
定额调整上海、宁夏、新疆水平较高。值得注意的是，今年大部分地区定额调整同比均有所降低，但目前有3个地区同比不降反升，很难得。尤其是宁夏同比大幅提高了10元，对养老金水平偏低的人员很友好，可圈可点。新疆提高5元，内蒙古提高2元，也属于少数控高提低一族，也值得关注。另外，安徽今年定额调整的金额同比降低了10元，有点多。对养老金水平偏低人员不利。
目前，已公布调整方案的地区中，定额调整金额均值为51.91元。其中：
70元俱乐部：上海70元；
60元俱乐部：宁夏60元、新疆60元；
50元俱乐部：陕西56元、内蒙古56元、辽宁54元、河南50元、甘肃50元；
40元俱乐部：河北49元；
30元俱乐部：安徽35元、江苏31元。
2、挂钩调整
（1）与缴费年限挂钩
甘肃：缴费年限15年及以下部分，月增加40 元，缴费年限15年以上部分，缴费年限每满1年月增加1.5元。
江苏：缴费年限为15年及以下的，每月增加1.8元；15年以上至25年以下的部分，缴费年限每满1年,每月增加2.7元； 25年以上部分，缴费年限每满1年增加4.5元。每月增加月增加额不足27元的，按27元增加。
新疆：15年以下，16年~30年，30年以上，缴费每满1年，分别增加1元、2元和4元。15元保底。
宁夏：15年以内的所有缴费年限，每月统一调整30元，15年以上的缴费年限，自第16年起，每满1年每月再增加1元。
陕西：与缴费年限挂钩：15年及以内的缴费年限，含视同缴费年限和实际缴费年限，不含折算工龄，养老金增加25元；超过15年的年限，每满1年增加2元。
辽宁：缴费年限每满1年，每人每月增加1元缴费年限超过15年的部分，每满1年，每人每月再增加养老金1元。
安徽：缴费年限每满1年，增加2元；
河南：缴费年限每满1年，每人每月增加养老金1.5元；
河北：缴费年限每满1年，养老金增加1.32元；
内蒙古：缴费年限每满1年，增加1元。
上海：单挂钩，只与养老金水平挂钩，不与缴费年限挂钩。
（2）与基本养老金水平挂钩
上海由于今年独树一帜，实行单挂钩，所以与基本养老金水平挂钩的比例一举夺魁。其次，新疆、内蒙、江苏的挂钩比例也超出了11个地区的平均水平。值得注意的是，今年多数地区与基本养老金水平挂钩调整同比均有所提高，但目前有5个地区（江苏、辽宁、河南、内蒙古、甘肃）同比不升反降，虽然降低的比例不高，已经算是很难得，对养老金水平偏低人员很友好。
目前，已公布调整方案的地区中，与基本养老金水平挂钩，按比例增加的均值为1.03%。其中：
上海：增加3%（单挂钩）
新疆：增加1.5%
内蒙古：增加1.4%；
江苏：增加1.2%；
河北：增加1.02%；
安徽/宁夏/陕西：增加1%；
河南：增加0.88%；
甘肃：增加0.75%；
辽宁：增加0.6%。
3、倾斜调整
（1）高龄倾斜
11个地区中，有9个地区高龄老人的起点都是70岁，但河南、上海例外。其中，河南年满65岁，上海男同志年满65岁，女同志年满60岁，就可以享受高龄老人倾斜调整待遇。
辽宁：年满70周岁、80周岁，每人每月增加45元、90元。
河南：年满65岁、70岁、75岁、80岁、85岁、90岁的，分别按20元、25元、30元、40元、50元和60元的标准额外增加养老金。
安徽：年满70岁，80岁，90岁，分别额外增加10元，20元和50元。
同时规定，2020年首次达到70岁，75岁，80岁，85岁的退休职工，按照上述办法，调整后累计高龄倾斜调整仍低于140元，180元，280元，390元的补齐至上述标准。
甘肃：年满70周岁、75周岁、80周岁及以上的，每人每月分别增加30元；35
江苏：年满70岁、75岁、80岁，每人每月分别增发23元、32元和41元。
河北：70岁~74岁、75岁~79岁、80岁及以上：每人每月分别增加20元、30元和40元。
新疆：年满70岁~74岁，每月增加10元；75岁~79岁，每月增加20元；80岁及以上，每月增加40元。
内蒙古：年满70岁，每人每月增加30元。70岁以上者，每增加1岁，每月养老金增加3元。
元；40元。
宁夏：年满70岁、75岁、80岁：每人每月分别增加10元、15元、20元。
上海：年满65岁的男性，和年满60岁的女性，额外每人每月再增加20元，
陕西：年满80岁、75岁~79岁、70岁~74岁的，每人每月分别增加30元、20元和10元。
（2）艰苦边远地区退休倾斜调整标准
新疆：按二类地区、三四类地区、五六类地区，分别加发10元、20元、40元。
河北：一、二、三类艰苦边远地区退休人员分别增加15元、20元、25元。对驻外艰苦边远地区退休人员，艰苦程度超过河北本地的，倾斜增加30元。
宁夏：一、三类地区，每人每月分别增加20元、25元
辽宁：每人每月增加5元。
甘肃：一至五类地区退休人员每人每月按地区类别分别增加5元、6元、7元、13元和18元。
上海/陕西/河南/江苏/内蒙古/安徽：无。
结语
今年已公布养老金调整方案的11省市，虽然都采取定额调整、挂钩调整和倾斜调整相结合的原则进行调整，但调整思路和调整标准却大相径庭，可谓八仙过海，各显其能。最出圈的应该是上海的单挂钩，只和养老金水平挂钩，不和缴费年限挂钩。
大数据表明，和2020年的方案对比，今年多数地区的调整方案呈现出两降一增，控高提低不再香，多缴多得更给力”的态势，即定额调整标准有所降低、与缴费年限挂钩调整标准有所降低，与养老金水平挂钩调整标准有所提高。调整养老金时，工龄的附加值有所降低。更弘扬多缴多得的社会激励机制。
