老龄化社会，如何优雅老去、幸福养老，是整个社会需要面对的课题，也是市人大代表、萧山区社会福利中心副主任何红入行10多年来常在思考的问题。和过去4年一样，今年两会，何红也想谈谈大家关心的养老议题——经过近一年的工作和调研，她带来了一份多措并举助力居家养老的建议。

此前，为做好疫情防控，浙江实行养老机构全封闭管理，何红所在的单位也不例外。两会一开幕，已经十多天没有回家的她，马不停蹄地赶到现场履职。“作为基层人大代表，一定要把百姓的心声和热盼传递到大会，为人民办实事解难事。”

当前，杭州正在加速进入老龄化社会，全市老龄人口占总人口23%左右，其中超九成的老年人选择居家养老，“说明大家还是习惯在家养老。”

过去一年，杭州开启居家养老法治化保障新征程，推动《杭州市居家养老服务条例》立法出台；大力推进居家养老服务体系建设，率先出台《居家养老服务质量规范》；累计建成镇街级示范型居家养老服务中心214家，与2691家村社级照料中心错位发展、互为补充，用真情实干托起最美“夕阳红”。

长期坚守养老服务一线，何红对居家养老有着更直观的感受。在她看来，杭州还应关注到更多、更需要帮助的老年群体。这其中，就包括农村老人。

“以萧山区为例，农村老人通常与一位子女共同生活，或在子女之间吃‘轮饭’，只能解决基本的温饱问题，甚至部分老人和子女有矛盾，或是长期病弱，被子女视作负担相互推诿，造成生活困顿。此外，老人缺少陪伴和精神慰藉，生活质量普遍较低。”为补齐农村养老“短板”，何红呼吁政府关注公共服务下乡入村布点，争取到2025年底，实现杭州每个村、社区都有专业、规范的居家养老服务中心，让农村老人也能在“家门口”幸福养老。

除了杭州农村老人，何红还把目光投向另一个人群——“银发候鸟”。“近年来，杭州对高层次人才的吸引力不断增强。随着越来越多的人才入驻杭城，不少非杭州户籍老人跟随子女来杭生活。”何红在调研中发现，杭州不少养老优惠政策仅限于本地户籍，甚至萧山、余杭等区县也被排除在外，导致这批老人不能享受政策福利。

“建议全市范围内打破户籍限制，让长期居住在杭州的非杭户籍老年人享受同等政策。”何红认为，该举措不仅能增强“银发候鸟”的归属感，而且能减少人才来杭筑梦圆梦的后顾之忧，成为杭州打造最优人才生态的有力补充，“让杭州真正成为一个老有所养、老有善养的生活品质之城。”

记者 傅凌波 编辑 楼蕲