31个省市自治区2021年的退休人员养老金调整方案，都有很大的变化。主要变化有这样两类：
第一，由于养老金调整总体幅度的下降，养老金调整钱数会有所变化。
比如说2021年江苏省养老金调整方案：定额调整部分，为每人每月增加基本养老金31元，比上年度下降了三元，下降了10%左右。
挂钩调整部分。按缴费年限挂钩，缴费年限15年以下的部分，每年缴费年限增加基本养老金1.8元；缴费年限16~25年部分，每年增加基本养老金2.7元；26年以上部分，每年增加基本养老金4.5元。分别比上年度下降了0.2元、0.3元和0.5元，下降幅度也是10%。
养老金水平调整，由上年度的每人每月增加基本养老金1.4%，下降为1.2%，下降15%左右。
倾斜调整部分，是针对70岁以上的老年人，按照年龄档次每人每月额外增发基本养老金23元、32元和41元，比上年度分别下降了二元、三元和四元。下降幅度也是10%左右。
大多数地区的养老金调整方案变化，都是类似江苏省的这种情况。只不过有的多、有的少而已。甚至有的地区，像山东省提升了定额调整部分，主要降低了按缴费年限调整和按养老金水平调整的部分。
第二，由于今年要求实现机关事业单位和企业退休人员养老金调整方式的统一，一些地区的调整方式变化很大。
像上海市直接取消了企业退休人员按缴费年限调整的部分。挂钩调整部分全部按照上年度12月份基本养老金的3%进行增加，比上年度企业退休人员的调整比例还上涨了0.7个百分点。
按养老金比例调整，实际上也体现了缴费年限的作用，一样能体现出多缴多得、长缴多得，但是缴费年限的作用有所弱化。
像广东省取消了往年对1~6月份退休人员进行养老金调整的模式。按照2021年度的养老金计发基数计发养老金，退休待遇不一定见得会比养老金调整低。另外，对于70岁以上高龄老人的倾斜照顾，由过去的不纳入基本养老金年度调整基数，改为了纳入养老金年度调整基数，调整标准也大幅改变。
全国大多数地方对高龄老人的倾斜照顾，主要是对70岁以上老人进行倾斜照顾，只有上海、北京、浙江、河南等少数地区对65岁以上的老年人有倾斜照顾。这些地方的养老金调整标准，北京市最高。
是如果全国31个省市进行养老金调整比较的话，始终是西藏自治区调整的标准最高。定额调整部分为每人每月增加基本养老金113元，按缴费年限挂钩是按照艰苦边远地区的不同，每年工龄增加基本养老金5元、6元和7元。养老金比例调整为增加基本养老金的1.35%。倾斜调整是对70~80岁的老人额外增加基本养老金80元，80岁以上额外增加110元。
但总体来说，西藏属于艰苦边远地区，调整标准高也是应当的。
按照国家人社部人力资源和社会保障事业发展十四五规划，我国将在未来五年实现企业职工基本养老保险全国统筹，未来或许也能够实现全国统一的养老金调整模式。
