2020年虽然开局有那么点“命运多戕”，但却没有让广大退休老人对养老金16连涨的希望落空。2020年4月17日，人社部公布了养老金平均涨幅5%的消息，困难之下的养老金调整，并且涨幅依然达到了以前年度的涨幅水平，让退休老人心怀激动，感恩不已。

2020年，世界经济受损，我国经济也受到了伤害，但我国及时采取了“止损”措施，经济发展逐步向好。从一季度同比下滑6.8%，到二季度的3.2%，再到三季度4.9%，预计四季度6%以及全年增速2%的预期，一步一个台阶，脚踏实地，这无疑都在说明，中国经济正走在正确的轨道上，GDP总量还有望突破百万亿人民币大关。

转眼步入2021年，2020年GDP初步核算数据也即将公布。同时，对于广大退休老人来说，还是希望能够得到国家发展的红利，期待着自己的钱袋子再鼓一些，但是“黑天鹅”的出现让养老金17连涨蒙上了一层阴影。

如果按照我国这些年经济和物价的平稳增长速度，2021年养老金上涨的希望还是很大的，但不按常理出牌的2020"黑天鹅"却有可能打破这个常规。人们对于2021年的养老17连涨的信心受挫，对17连涨是否如期而至持怀疑态度，搞不清楚到底是涨还是不涨，涨幅能够达到多少？是5%、3%？还是其他涨幅？

一锤定音！2021年养老金上涨基调已定，调整在即

现在，老人们对于养老金是否上涨不用再担心了，一则关于养老金调整的好消息来袭。

权威媒体报道，2021年伊始，新一轮养老金上调窗口再度开启。退休人员养老金即将迎来17连涨，城乡居民养老金待遇也有望上调，多地已在紧锣密鼓推进。

这则消息无疑给大家吃了颗钱袋子又要鼓一点的"定心丸"。

4因素决定养老金涨幅

养老金上调大家自然非常高兴，但具体能涨多少，大家心里还是没有谱，有人说，因为2020年的特殊原因，上涨幅度很难达到5%，很可能会低于5%，甚至低于3%。

我国在2005年建立了养老金的调整机制，在2011年在《社会保险法》中进一步明确了养老金调整的依据。请看下图。

2015年以前，我们的养老金调整平均幅度一直在10%以上，2016年降为6.5%，2017年5.5%，2018年以后都是5%。

那么2021年养老金的上涨幅度到底能达到多少呢？从以下4个方面进行分析：

首要因素是职工平均工资的增长幅度。

2020年职工平均工资水平还没有公布，我们就拿2019的工资水平进行估计。

有关数据显示，2019年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为90501元，比上年增加8088元，名义增长9.8%，增速比2018年回落1.1个百分点。扣除价格因素，2019年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资实际增长6.8%。2019年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为53604元，比上年增加4029元，名义增长8.1%，增速比2018年回落0.2个百分点。扣除价格因素，2019年全国城镇私营单位就业人员年平均工资实际增长5.2%。

总体来说，2019年的职工平均工资实际增长在6%左右，根据更正后的同期我国GDP增速为6.1%。而2020年我国养老金平均涨幅为5%，与工资增速和GDP增速基本吻合。

权威组织预测，2020年我国GDP增速在2%左右，这在一定程度上限制了养老金涨幅。

其次是物价上涨情况。

由于国家不公布通胀率，只公布消费价格指数，也就是CPI,我们可以从这个数据的增幅来判断对于养老金增幅的影响。

国家统计局公布的CPI水平，是在客观公正的基础上调查来的，我们都能够感到切身的体会。所以，用这个数据作为养老金上涨幅度有很大的参考价值。

公开数据显示，2019年全年居民消费价格上涨2.9%。按照工资增幅和物价上涨综合情况来判断，我国2020年养老金增幅5%是符合实际情况的。

我国2020上半年CPI 同比上涨3.8%，前三季度CPI指数上涨3.3%，每年第四季度数值都不会低，预测全年CPI指数上涨不会低于3.5%，物价上涨也给养老金找到上调依据。

第三是养老保险基金的收益情况。

养老基金有收入也有支出，还有一定的结余。公开数据显示，截至2019年底，养老保险基金结余62873亿元，这么多的钱如果存在银行也挣不了多少利息。所以国家为了让养老金基金能获得比较大的收益，就把这部分结余的养老基金委托专门的机构运营。

就拿2019年来说吧。各省委托投资运营的基金资产总额为10767.8亿元，投资收益663.86亿元，投资收益率达到9.03%，投资收益率大大跑过了通货膨胀。截至2019年，社保基金已经先后与22个省（区、市）签署委托投资合同，金额达到10930.36亿元，且均为5年期的承诺保底模式。

围绕养老金保值增值，养老保险基金投资也在提速扩容。截至2020年三季度末，24个省份启动基金委托投资，其中21个省份启动城乡居民养老保险基金委托投资工作。

养老基金投资收益的增加，无疑给养老金调整带来上调的又一重大利好。

最后是人为因素。

虽然养老金上调与GDP增速、工资水平增幅、消费价格指数涨幅等因素关系密切，但是最终的决定权还是“人”，管理层对于上涨幅度的分析是综合考虑的，并不完全依赖于某个单一指标。

上调幅度是5%、3%还是其他？

2021年，城镇企业和机关事业单位职工退休人员养老金将迎来17连涨，养老金上调方案已在酝酿，或于近期加快出台。

综合以上4因素分析，业内预计，2021年养老金上调幅度或在5%以内。

中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示，养老金与消费物价和经济增长保持关联，一方面可保证养老金购买力不下降，同时使退休人员可以共享经济发展成果。综合考虑2020年消费物价指数以及经济增速影响，2021年养老金上调幅度将在3%-5%之间。

写在最后：

2021年养老金是一定上涨的，涨幅预计在3%-5%之间，种种迹象表明，超过5%的可能性基本上不存在的，低于3%的可能性也不大。

根据惯例，人社部上调养老金文件将会在3月份公布，退休老人们可以静静等待好消息的到来！

今日话题：你认为是涨5%的可能性大，还是3%的可能性大，甚至低于3%？欢迎留言区聊聊。