「本文来源：新华日报」

在昆山市淀山湖镇晟泰村，一行“离家不离村 养老新概念”的标语引人瞩目。村里盘活闲置农房，创办养老寓所，按照就地养老理念，引导有需求的老年人从散居农户转为集中颐养。近年来，全国各地农村开展了形式多样的互助养老实践，如颐养之家、尊老食堂、互助养老中心等项目，得到了村民的认可。离家不离村的养老服务模式，有效满足了村里老人在生活照料、文娱活动、情感交流、精神慰藉等方面的需求，具有较高的推广价值。

实现乡村振兴，需要探索农村养老的新路径。一方面，农村老龄化程度高。第七次全国人口普查主要数据显示，全国农村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%，比城镇分别高出7.99%、6.61%。另一方面，农村养老基础薄弱。对多数乡村老人而言，城市消费水平高，加之远离乡土，进城养老的意愿不高。今年，中央一号文件对农村养老问题作出部署，提出要健全县乡村衔接的三级养老服务网络，推动村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施建设，发展农村普惠型养老服务和互助性养老。满足广大农村老人对美好生活的期待，就要提高农村养老供给的数量和质量，填补巨大的供需缺口，实现更高质量的就地养老。

农村就地养老需要“闯三关”，首当其冲的就是“观念关”。在传统观念中，“不离家”才算养老，就算不能和子女同住，也要在家中颐养。然而如坚持居家养老，不少独居老人会缺少充足的生活照料和精神抚慰。破除“养儿防老”“故居难离”“要面子”等传统观念，引导老年人逐渐接受养老服务新观念、新模式，除了要加大政策宣传，从根本上还是要靠事实说话，用优质高效、价格亲民的互助养老服务，赢得人们的支持。

好的养老服务不会凭空产生，这就需要农村养老闯好“经费关”。养老设施建设的运营资金不易筹集，农村老人可用于养老的资金也并不充裕，扩大农村养老服务的覆盖面，让农村养老可持续发展，需要从供需两端入手，双管齐下。地方党委政府要将应对人口老龄化国家战略纳入重要议事日程，形成“党委领导、政府主责、社会参与”的工作格局，系统化地出台养老政策，压实牵头部门责任。通过明确土地使用、税费减免、金融支持、荣誉奖励等方面的措施，确保政府、社会、机构、家庭等所有对养老承担法律责任、道德责任、社会责任的主体积极参与进来，保障资金多元供给。此外，还应千方百计提高农村老人的收入水平，加快实现基本养老保险全国统筹，积极探索通过土地要素使用权、收益权增加农民财产性收入。

高质量的农村养老离不开高水平的专业队伍，农村就地养老还需闯“人手关”。考虑到多数农村的实际经济水平，养老服务人员不能完全通过市场化的方式解决，要总结推广“党建+农村养老服务”等行之有效的管理模式，更好地发挥公益、互助服务的作用。比如以老党员为核心，发动一批低龄老年人、留守妇女等志愿者，开展“低龄老人”服务“高龄老人”行动，解决缺人问题；又如通过志愿服务、低偿服务、时间银行等方式完成互助养老代际接力。农村养老规模大、责任重，需要调动一切可以调动的力量，形成最大合力，真正让乡土变为养老“乐土”。

（袁媛）