日本东京55岁的男子大森正宏,平时和80多岁的母亲生活在一起。今年新年期间,母亲突然离世,大森正宏没有把此事告诉任何人,也没有处理母亲的遗体,而是放任不管。继续若无其事地生活10个月后,邻居报警称附近公寓有奇怪的臭味,警察通过搜索后发现一具已经开始骨架化的遗体,这具遗体正是大森正宏死去的母亲。
日本是世界人口老龄化最严重的国家,早在2014年,日本人的平均寿命就达到83.7岁,位居世界第一,已属于超高龄化社会。如此严重的老龄化社会,衍生出的养老问题层出不穷。
日本兵库县也曾有一位年近90岁的老人,他和妻子大约20年前住进一家收费的养老院,妻子在10年前去世后,他一直独自一人生活。去世前几个月,老人曾经和亲人说过自己身体不舒服,亲属也通知了养老院的管理人员,但养老院没有给老人采取任何检查及治疗措施。老人在自己的病房孤独死去两周后,才被医院护工发现。
大森正宏的母亲死时至少有儿子陪在身边,兵库县这位老人死时身边一个人都没有,这种现象被日本人称作"孤独死"。据官方数据统计,日本每4个高龄老人,就有一个是孤独死去的,他们离开这个世界时,没有任何人陪伴在身边,很多老人死去几个月后,才因气味问题被人发现。
日本政府针对老人"孤独死"问题也采取了一定措施,如针对中老年人的养老实施介护保险制度,这是一种和市场机制相关的社会保险模式,提供保险服务的机构更加市场化和多样化,这在一定程度上增加了老人养老的选择范围。
此外,日本还修改了社会保障制度,鼓励企业改变传统雇佣制度,为高龄者提供部分就业机会。这一制度目前已经让五百多万65岁以上的老人找到工作岗位,重新和社会接轨,以工作的方式开启养老生活。
不仅日本,全球大部分发达国家都面临人口老龄化引发的养老问题,各国也采取了不同措施。《联合早报》统计了全球最佳十大养老金制度的国家,其中新加坡排名全球第七,连续12年获得亚洲最佳。
新加坡政府为老人专门推出了一项免费养老计划:乐龄公寓+临终护理。乐龄公寓一般高度为10层左右,户型主要为两位老人居住为主,专为55周岁以上老人提供。公寓不仅价格低廉,公寓内部还配套有老人需要的一切设施,且全部免费提供,如诊疗中心、活动中心、心理咨询中心等。
同时,新加坡政府还和慈善机构建立了配套的免费临终护理体系,基本可以让每一位入住公寓的老人,不需要支付天价养老费也能安度晚年。
在社会保障领域,特别是养老制度的完善上,我国还有很长的路要走。我国养老保险曾面临一个严重的问题:不同区域养老制度不完善、结构差异大,养老金的缴费基数、缴费年限等各有不同。虽然区域间经济发展有差异,工资水平也有差异,但有养老需求的老年人不应被差别对待。
世界上很多国家如美国、加拿大、英国等都在实行统一的养老保险制度,所有政策全国统一,自上而下实行垂直管理。据报道,"十四五"我国也将借鉴这一制度,实现养老保险全国统筹,逐步解决区域之间养老制度的结构性矛盾。目前,统筹工作正在全面推进,期待我国的养老制度越来越完善。