一直以来,养老金都是老人养老的重要保障,甚至是最关键的一层养老“防护”。毕竟这是职工缴纳了多年社保换来的,退休后养老金每个月的发放都很稳定,而且还是持续性的。
而为了进一步保障老人养老金能足够日常的开销,国家这些年一直在上调养老金的水平。毕竟物价是在不断上涨的,钱的购买力正在一年一年的下降, 要是养老金水平一直保持不变的话,其实老人每年靠养老金来支撑的购买力就是在下降的。
因此,为了保障养老金的购买力,这些年各大省份都在根据自身的情况在不同的程度上上调了养老金。即便是在今年的经济环境下,我国的养老金依旧实现了16连涨。按照这样的趋势发展下去的话,预计未来我国的养老金水平还会一直上涨下去。
而随着养老金的不断上涨,其所带来的的另一个问题也逐渐显现出来了,那就是养老金结余不足的问题。
今年4月,中国社科院发布了《中国养老金精算报告2019-2050》,其中显示,2019年全国城镇企业职工基本养老保险基金累计结余为4.26万亿元,此后将会持续增长,预计到2027年将达到峰值6.99万亿元,然后开始下降,到了2035年可能会耗尽累计结余。
按照这样的测算,再过15年,国内的养老金结余就会不够,到了那个时候,可能很多退休职工都领不到养老金。尤其是对于80后而言,他们将会成为下一波退休的群体,如果到时候养老金结余真的耗尽了,他们养老金自然难领。而90后作为比80后还晚一步退休的人群,在养老金地领取上就更难了。
当然,国家是不会让这样的事情发生的,毕竟养老金本身就已经成为了很多职工养老的主要保障,而且职工也缴纳了那么多年的社保,所以对于养老金结余不断消耗的这个问题,自然会想办法解决的。
那么要怎么解决呢?这里的话必须要先知道养老金结余不断减少的原因。
首先,养老金结余的来源主要是职工缴纳的社保,再加上国家的补贴,而消耗的话就是发放给退休职工。而这些年养老金结余在减少,甚至有耗光的趋势,主要是就是因为养老金消耗的比收入更快。
据统计,2019年中国基本养老保险参保人数已经达到了9.67亿人,和2018年比起来增加了约0.24亿人。由此可见,现在国内的社保参保人数已经十分庞大。但与此同时,国内的退休老人数量同样也很庞大,而且是在不断增加的。
根据民政部预计,2020年我国老年人口将达到2.43亿,60岁以上老年人口到2033年前后将达到4亿。而之所以说未来国内的养老金结余可能会耗尽,一方面是因为退休老人的数量在不断增加的,同样也因为国内的新生儿数量是在不断减少的。
近几年来,其实国内的人口出生率一直呈现的都是下跌的趋势。据统计,2017年我国人口出生高达1723万人,2018年又少了200万人,到了2019年,新生儿数量再度降低到了1465万人,出生率更是跌到了10.48‰。
退休人员增加,意味着未来会有越来越多的人需要领取养老金;而人口出生率的减少意味着未来国内的劳动人口占比会不断降低,缴纳社保的人会越来越少。一边是需求持续扩大,一边是收入持续减少,在这样的发展趋势下,未来养老金结余自然是有可能不够的。
而就是在这样的发展趋势下,我国依旧在不断上调养老金水平,这就直接导致了我国养老金支出在退休人口不断增加的基础上进一步增加了。
根据财政部此前公布的养老保险调剂预算金额数据显示,2020年调剂金额达到7398.23亿元,比去年增加了1095.23亿元,增幅高达17.4%。
显然,未来中国养老金的发放之所以会存在压力,一方面是因为这些年养老金水平在不断增加,另一方面也是因为我国劳动人口占比在变小,退休人员占比在增加。
而要想解决养老金结余不够的问题,养老金上调是不能改变的,毕竟这是用来抵消物价上涨的,所以更需要针对劳动人口占比这个趋势来行动。
于是,国家出手了!
今年人社部部长尹蔚民就曾表示,目前我国参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万,平均退休年龄还不到55岁,这并不合理。因此,为了加强我国社会保障的可持续性,人社部将推出以小步慢走的、分节奏的延迟退休政策。
在那之后,延迟退休政策引起了很多人的关注,虽然现在其具体的落实时间和具体内容还没有公布,但是此后官方也多次表示接下来会实施这个政策,所以未来职工延迟退休将会是板上钉钉的事情了。
一旦这个政策落地,到时候职工的退休年龄都将延迟几年,这意味着以后人们要多上班。这样一来,职工劳动时间将会比延长,原本应该是领取养老金的年龄,之后就会变成需要缴纳社保的年龄。
通过这样的方式,缴纳社保的人将会大大增加,养老金每年的结余同样也会增加。当然,这并不意味以后职工在领取养老金的时候是吃亏的。虽然职工缴纳社保的时间增加了,领取养老金的时间减少了,但是按照“多缴多得、长缴多得”的原则,以后职工每个月能拿到的养老金将会变多。
也就是在这个过程中,未来我国的养老金水平同样也是在提升的,对于职工而言,虽然以后要多上几年班,但是每个月能领取到的养老金要比现在多得多。所以说,延迟退休既能够增加未来国内的劳动力人口与占比,同样也能增加养老金结余,从而为以后养老金的发放提供保障。
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参考来源:21世纪经济报道《延迟退休方案思路浮现:小步慢走、弹性实施、强化激励 谁会是第一批?》