无为市按照养老服务和智慧养老三级中心民生工程建设要求，因地制宜，积极推进村（社区）养老服务中心规划建设。在示范点的基础上，循序渐进，实现村（社区）养老服务中心规划落地落实，并进一步提质增效，满足更多的养老服务需求。

一是坚持因地制宜，整合利用各类资源。在村（社区）养老服务中心规划之前，市镇民政部门组织各村（社区）对各自的闲置的小学、老村部等集体用房、养老服务配建设施、各类养老机构闲置资源及坐落在本区域的单位老年人活动用房等进行摸底统计，将各类设施整合利用，整体规划。

二是坚持合理布局，满足养老服务需求。要求各村（社区）对本区域内的居家养老老人，特别是特困老人、行动不便等对象进行摸底登记，以满足服务需求为目的，在落实政策的同时，软硬件规划建设均能根据实际，布局合理，发挥最大社会效能。

三是坚持强化监管，推进社会化运营。主动接受上级行业监管的同时，市镇民政部门联合各村（社区）区域内各养老服务中心进行经常性监管。统一服务规范和标准，考核评估服务效益。在运营方式上，原则上通过公开招标等方式，交由有一定资质的社会力量的养老运营机构，进行社会化管理，镇村社区组织志愿者参与服务。

四是坚持职能定位，明确直接服务功能。与村（社区）内各类养老服务机构、单位、社会组织等合作发展，实现养老服务资源共享。将养老服务范围延伸至农村居家老年人。发挥村级互助养老服务作用，发展子女众筹资金开展互助养老，老年人集中居住互助养老等，统筹提供助餐、助浴等服务，以及卫生健康、文体娱乐活动、教育学习活动及场所设施等。直接服务的功能原则包含集中照顾、助餐助浴、健康指导、文化娱乐及活动场所支持等。

【来源：无为市】

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