“十三五”以来，湖北省襄阳市樊城区以人民为中心，在基层社会治理、就业保障、就医服务、养老救助等民生领域积极探索，一幅幅写满百姓获得感、幸福感、安全感的民生画卷徐徐展开。

深化全域治理

中原街道洪家沟社区实行群众“下单”、党员“接单”，构建起“征集、认领、服务、评价、反馈”的闭合式网络，实现群众需求与党员服务无缝对接；清河口街道金属回收公司家属院探索“小建议常采纳、小问题常协商、小典型常宣传、小习惯常引导、小活动常开展、小环境常营造”的“六小微治理”，让老旧小区大变样……这些，是樊城区深化全域治理，创新基层社会治理的一个个鲜活实践。

“十三五”期间，樊城区不断探索基层社会治理，在小区大力开展以“组织亮旗帜、党员亮身份、工作亮职责”为内容的“三亮”活动，充分整合社区自管党员、“双报到”党员等多方力量，全面组建小区党组织175个、小区“双报到”党组织467个，推行“小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的三级组织建设。

发掘、培养一批热心肠、能力强、带动力好的居民，担任楼栋长、单元长、业委会成员，发挥榜样带动作用；积极建立活动阵地，组织居民恳谈会、议事会，多渠道征求居民意见；通过“三方联动”“党员带居民”等自管方式，引导居民群众有序自治，找到居民群众意愿和要求的最大公约数，形成基层社会治理的“樊城路径”。

端稳就业“饭碗”

一大早，樊城汉江北路社区网格员张燕就忙着人口登记、安全卫生检查等工作。“我自幼身体有残疾，家里又有老人小孩要照顾，对政府帮忙安置的这个工作我很满足。”张燕说。

像张燕这样政府帮助安置的就业困难人士在樊城还有很多。近年来，樊城积极开展“充分就业社区”创建活动，就近就地解决失业人员、困难群体就业，依托就业援助月、春风行动、精准扶贫等系列专项就业活动，举办各类招聘会。

除了兜底性就业保障，如何让劳动者就业更容易、工作更稳定？樊城区围绕创业扶持、技能培训、劳资关系维护等作出一系列努力。

积极参与“我选湖北·智汇襄阳”高校巡回推介活动，五年间建立2个区级大学生创业孵化基地、1个市场大学生创业孵化示范基地、2个襄阳市创业示范集聚区、33家大学生实习实训基地，发放创业担保贷款6776万元，扶持创业2263人，带动就业7855人；开设创业+电商、家政育婴员等职业技能培训班；开展人力资源和社会保障基本情况调查和企业薪酬调查，努力维护劳动关系和谐稳定。

筑牢健康屏障

一个电话就有专业医生上门，一条微信就能向专业医生询问医疗知识，如今在樊城已成为现实。

近年来，樊城区积极开展家庭医生签约服务，组建108个家庭医生签约服务团队，重点人群签约服务率达到100%。全区居民健康档案完成577216人，电子健康档案完成574237人，建档率达到82.1%。推荐施营社区卫生服务中心创建“推荐标准”，太平店中心卫生院、陈家湖社区卫生服务中心创建“基本标准”的优质服务机构。

基层医疗卫生机构与市级3家大医院建立了3个医疗集团，初步形成了小病在社区、大病到医院、康复回社区的分级诊疗机制，建成了15分钟便民就医服务圈；建设远程诊疗服务网，覆盖到村级卫生室，农村患者在家门口就能享受优质高效医疗服务。

不断提升城乡困难群众救助水平、深度实施“互联网+居家养老”服务、扩大社区公共文体设施面积、提高城乡居民社保覆盖率……正是这一项项民生实事，筑起全社会幸福安康的基石，让群众安居乐业，笑容更甜、日子更美。

未来，樊城区将继续坚定不移地为民办实事，不断增进民生福祉，绘好民生幸福底色。

通讯员：刘亚男

襄阳日报全媒体记者：丁涛 王晶晶