在实施“渐进式”延迟退休越来越成为社会“共识”的时候,关于养老金是不是不够用的问题又重新回到大家的视野。
众所周知,我们早在2000年的时候,老龄人口占比就超过10%,步入了老龄化社会,那么经过20年,养老压力有了哪些变化?关于养老金又有什么变化呢?
根据世界银行数据显示,目前日本是全球人口老龄化最严重的国家,2019年65岁以上人口比例达到了27%,排名世界第一,而我国人口老龄化程度为11%,在世界排名第十。但根据联合国预测,2030年左右中国65岁及以上人口在全球老龄人口的占比将超过25%。预计到2050年前后,我国老年人口数将达到峰值4.87亿,占总人口比例的34.9%,届时我国每三个人中就会有一位老年人,换句话说我们养老压力是越来越大了。压力承接在哪里?除了个人的养老压力外,就是我们的养老金了。
我们此前提到过,我们国家的“退休浪潮”将在2023年左右到来,届时,对养老金的冲击是巨大的。所以延迟退休的根本目的是未来给我们的养老金“减负”。
目前,养老金还是背负着巨大的压力的。据财政部,2020年中央调剂基金预算安排共计7398.23亿元,较2019年的执行数增加1095.23亿元。另外,在养老局面上,我们存在着明显的“南北差异”。背后的原因是人口流动的不均衡以及国企分布的不均匀,我们不展开讲,但这是养老金的一大问题所在——存在运行压力。从缴拨差额也就是中央调剂金上缴与下拨差额来看,广东、北京、福建、江苏、浙江、上海、山东等7省市预计净贡献共计1766.96亿元。广东一省的净贡献占比1/3,与北京两地合计净贡献占据了全国的半壁江山还多,成为养老金中央调剂的最大“粮仓”。
而辽宁、黑龙江、湖北、吉林、内蒙古、四川等22个地方则成为“净受益”地区。其中,东北三省和湖北是最大受益者。辽宁省净收益555.58亿元,黑龙江净收益485.56亿元,吉林净收益145.19亿元。东北三省的净受益达到1186亿元,占总受益省份金额的6成多。那么,养老金是不是真的不够了?
延迟退休的根本目的是为了给养老金“减负”以及养老金长期规划的“未雨绸缪”,为的是实现养老金的“长期可持续性”。我们要知道,除了在给养老金减负外,改革也在进行时。2017年,颁布了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,2018年国资划转社保开始了试点。按照既定时间表,今年底基本完成中央和地方国有企业的划转工作。什么是国资划转社保?我们简单点理解就是将国有资产补充进社保基金的运行,缓解社保资金压力还有就是提高我们的养老金盈余,这能起多大作用呢?如果按照2017年国有资产10%的规模测算,补充社保的幅度可以达8.7万亿。根据2018年的财务快报,划转部分增值到817亿。
另外,在2020年底,我们还会实现养老保险基金的省级统筹。2018年7月,我国建立了企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,为我们的“南北差异”巨大的养老金运行提供了很大的保障。
最后,养老金第三支柱的建设也被大力扶持。在数字化经济发展的当下,有越来越多的人开始选择做一个自由职业者,而推动养老金商业保险为这些自由职业者提供一些保障。这样能推动我们国家养老金三大支柱的平衡。
大家都在担忧养老金可能不够,其实,2005年至今,企业退休人员养老金已实现16连涨,其中,2008-2015年间涨幅均维持在10%左右。未来,养老金还会随着我们经济的发展而继续上涨,大家不用过分忧虑,而对于延迟退休是社会趋势,你准备好了么?