本期主笔：张俊 执行局法官助理 华东政法大学法学学士、法律硕士 撰写的案例曾获上海法院十大破解“执行难”典型案例 “法者所以兴攻惧暴也，律者所以定分止争也，令者所以令人知事也”。人们常说，法律的作用是定分止争，一份生效的判决能为当事人间的争端画上句号。然而，两年的执行工作让我体会到，生效判决往往是解决纷争的开端，只有执行到位，才能真正做到定分止争。我接手的案件大多涉及养老金的执行，也正是这些涉养老金的执行，让我看到了强制执行背后的情与法，看到了生活中的人生百态。 谁“动了” 我的养老金？ 曙光：申请执行人终于看到执结的希望 一个常规案件的财产执行，从最初立案开始，往往会经历执行办案系统中“总对总”及“点对点”的系统财产查询，随后被执行人的房产、车辆、银行存款、证券等财产线索将直观地展现在承办法官面前。那些没有任何财产可供执行的案件，将以“终结本次执行程序”结案。这些无财产可供执行的案件，因时间久远，申请执行人往往情绪比较激动，希望看到法院执行成效的愿望强烈。于是，那些被执行人到龄退休，领取的养老金成了新的案件执行的突破口。 “法官，我要求恢复执行！” “我已经在系统里发起查询了，等社保中心反馈，就去银行帮你冻结、扣划被执行人的养老金。” “养老金账户已经冻结了，银行流水反馈每月正常提取，目前没有余额，等下个月养老金进账才能扣划。” 就这样，一个又一个案件因为被执行人领取了养老金，让申请执行人看到了案件执结的曙光。我时常想，虽然可供执行的养老金金额很少，往往需要数年甚至数十年才能执行完毕，很多申请执行人并不认为靠这点微薄的养老金就能清偿全部债务，但看着一件又一件案子在我手上彻底实现定分止争，我觉得同样可以实现“巨大的价值”。 为难：法律如何保障被执行人的生存权益 “法官，你凭什么把我的养老金账户冻结了？银行让我来找你！” 每周的固定接待日，我常常能碰到这样的被执行人，一上来就理直气壮地发起“灵魂拷问”。 “你是法院执行案件的被执行人，你和xxx的案子尚未履行完毕，本院依法冻结你的养老金账户，并将扣划存款，以清偿债务。” 我总是试图安抚好当事人的情绪，耐心地释明法院的执行工作。 “那我生活怎么办？” “你们这是侵犯我的生存权益！” “你们把我养老金冻住了我拿什么吃饭，我还要看病。” 面对被执行人的“素质三连”，我也逐渐地从最开始接待时的不知所措，到现在游刃有余地从容应对。 “根据相关法律规定及上海市最低生活标准，我会给你保留必要的生活费用。老人家，我也知道你年纪大了身体不好，我会和申请执行人反馈你的实际情况，在申请执行人同意的情况下尽可能帮你多争取一些生活费用！” 或是感受到强制执行的威慑力，亦或是看我这个年轻小辈说的倒也在情在理，最终，绝大部分案件都能以这样的方式确定好今后的执行方案，既维护了申请执行人的胜诉权益，又最大限度地保护了被执行人应有的合法权益。 尽力：每月一次的奔波只为双方当事人的权益 经过反复做双方当事人的思想工作，终于让他们在“每月养老金如何分配”这个最大的分歧点上达成了一致。一般而言，我会和双方当事人协商，每年或每半年扣划一次，再分发给双方当事人，但也会有特殊的情况。 “法官，我只有养老金一个收入来源，也没有足够的存款，你半年才去扣一次给我发生活费，那我这半年怎么生活呀？”被执行人说。 “法官，就这么点养老金，还要给他留生活费，我每个月拿到的钱也很少，我不同意半年扣一次，你能不能每个月去扣给我？”申请执行人说。 已经做了释明工作，但双方当事人仍坚持己见，均要求每月扣划。考虑到当事人生活不易，又都是无其他收入来源的老人，我对个别特殊案件坚持每月跑银行扣划发放。从最开始的一个案件，到现在众多案件均需要每月特别扣划，我总是一次又一次地在当事人面前“妥协”，因为我知道每月的奔波，是实实在在为群众办实事，这带给我的成就感远超过了案件本身。 涉养老金的执行，其本质还是对被执行人名下银行账户存款的冻结和扣划，但养老金账户的特殊性使得每一次冻结和扣划都可能带来不小的影响。我时常听到银行负责冻结扣划的工作人员和我开玩笑：“被执行人年纪这么大了怎么还在用养老金偿还债务。”尽管常有恻隐之心，但我始终坚守法律底线不动摇，坚持强制执行维护司法为民的宗旨不动摇，坚持善意文明的执行理念不动摇，希望能够在力所能及的范围内，努力为每一个执行案件画上圆满的句号。如果说法律人的心声是“天下无讼”，那作为一名执行干警，我发自内心地希望每一个案件都能在我们手中真正做到定分止争。 --
【来源：上海静安法院】
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