有调查显示,2018年,在中国有七成居民对未来的养老经济来源表示担忧,其中30-59岁青年人的担忧程度最高,而60岁以上的人则担忧程度低些。也就是说,大家更担忧的是未来的养老经济保障或经济来源。
现在,越来越多的年轻人开始关心养老问题,其中90后是最为活跃的群体。年轻人更加担忧养老问题说明全社会都有了养老观念,都在为将来的养老问题做准备。面对人口拐点临近,老龄化压力加剧的情景,我们的当务之急已变成应对老年经济这一困境。据统计,相较于2018年年底,2019年末的老年人口增加约439万,自1961年以来,这一年的人口自然增长率也达到了最低水平。若无法扭转生育率持续走低的趋势,中国的老龄化速度将加快,将出现未富先老。
自工业革命之后,发达国家历时近200年才达到60岁老年人口比例首次超过少年儿童人口比例的拐点,而我国在2018年左右就迎来了这个拐点。更糟糕的是,中国15-64岁的劳动力人口比例在达到最高点75%之后,近几年也呈现出了下滑趋势。劳动年龄人口的减少一方面削弱了劳动密集型产业的竞争力,另一方面,劳动力老龄化也会带来技术创新活力的降低。
想要为养老经济做准备,不仅要在财富上“未富先老”,还要健全相关制度:在全社会树立新的养老观念、实施应对人口老龄化的国家战略,比如增强生育政策包容性,降低生育、养育、教育成本,同时还要发展老龄产业和服务。
养老带来的焦虑既有因为医疗健康开支增多的担心,也有收入保障不足的焦虑。当前,大多数中国居民的养老还是选择以居家为基础,社区为依托,机构为补充,医养相结合的模式。
养老保险的“三大支柱”是由基本养老保险、企业年金和个人商业养老保险构成的。近些年,国家财政扩大了对城镇职工基本养老保险的投入,在未来,养老保险基金的收支平衡依旧面临着巨大的挑战。因此,可提高“第一支柱”养老金的可持续性,包括提高收入水平、保证缴费基数的真实足额等,还要鼓励“第二、第三支柱”的发展,为第一支柱减压。
除此之外,为赶上人口老龄化进程的步伐,还要保障老年人的养老和生活需求,首先要解决的就是资金来源问题,让老人有钱消费来起到支持经济的作用。还有就是要把更多人,尤其是大量农民工,纳入到保障体系中以缓解养老保险捉襟见肘、养老保障水平较低的困境。