7月19日，广州市召开《广州市妇女发展规划（2021-2030年）》《广州市儿童发展规划（2021-2030年）》新闻发布会。会上，广州市民政局二级巡视员易利华介绍了近年来广州在养老服务工作上取得的成效以及新妇女发展规划中对养老服务体系建设的部署。

实现服务设施、老年人群、养老服务全覆盖

近年来，广州聚焦老年人美好生活需要，积极探索具有广州特色的“大城市大养老”模式，基本养老服务体系建设、长者饭堂等多项经验在全国复制推广，养老服务水平明显提升，最近又成功获得2021年国务院督查激励。

一是全覆盖的服务网络初步建立。全市养老服务机构超290家，颐康中心178家，家庭养老床位1.6万张，为1.7万户老年人家庭开展适老化改造，长者饭堂1089个，面向全体老年人提供5大类24项基本养老服务，实现了服务设施、老年人群、养老服务全覆盖。

二是多层次的服务内涵不断拓展。落地56项老年人照顾服务措施，长者配餐、医养康养、“家政+养老”街镇全覆盖并辐射村居，为44.5万失能、高龄等老年人提供居家和社区基本养老服务。

三是多支撑的服务载体持续强化。多措并举强化场地用地保障。长期护理保险覆盖医保的全体参保人员，为困难群众购买养老服务。实施养老服务人才培养十项优惠措施。上线一体化为老服务综合平台。实施全覆盖、全方位、全过程的综合监管。

四是多主体的服务格局基本形成。政府推动社会力量积极参与养老服务，全市75%的养老床位、98%的居家养老服务综合体、97.5%的长者饭堂、95%的家政养老服务由社会力量提供。

明年将实现颐康中心街镇全覆盖、颐康服务站村居全覆盖

易利华表示，新妇女发展规划充分衔接市养老服务体系建设“十四五”规划，凝聚了“十四五”期间养老服务最核心的指标任务，既体现了国家、省的部署要求，又凸显了广州特色，总体上走在了全国前列。

“比如在妇女规划提到的‘实施镇（街道）综合养老服务中心建设提升行动’，我市的养老服务体系建设‘十四五’规划也提出了具体要求。”易利华介绍，到2023年，每个街镇至少建设1个颐康中心，每个村居至少设置1个颐康服务站，形成“1+N”服务网络，增加嵌入式、综合性、多功能、普惠性优质养老服务供给，为有需要的老年人提供全托、日托、助餐配餐、上门等服务。目前，广州市护理型床位占比达到79.8%，远高于国家提出的2025年达到55%的目标。

在此基础上，结合广州实际，养老服务体系建设“十四五”规划还创新设置了到2025年，社会力量提供的养老服务占比90%以上、星级以上养老机构占比50%以上、全国有影响力规模较大的养老服务龙头企业和社会组织10个以上等指标，充分体现了广州特点和走在全国前列的目标要求。

“下一步，我们将以失能照护为主要内容，建设覆盖全面、保障适度、普惠均等、质量可靠、权责清晰、共建共享的基本养老服务体系，努力让每一位包括女性老年人在内的全体老年人都拥有幸福美满的晚年。”易利华说。