12月9日，陕西省民政厅召开“今冬明春困难群众生活安排”新闻通气会，记者了解到，全省建成各类养老机构843个、养老服务设施1.4万个，养老服务机构和设施数量、千名老年人床位拥有量均居全国第一方阵。同时，我省持续开展“寒冬送温暖”专项救助行动和困难群众慰问活动，确保流浪乞讨人员度过“暖冬”。

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困难群众取暖费已发放到位

据陕西省民政厅副厅长戈养年介绍，今年全年累计下拨中央和省级民政事业费91.56亿元，实施民政项目2786个，编密织牢全覆盖的困难群众基本生活安全网，增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

在保障困难群众温暖过冬方面，三季度，我省下拨城乡困难群众冬季取暖费2.12亿元，目前已全部发放到位，确保城乡困难群众温暖过冬。在脱贫攻坚兜底保障方面，全省97.81万建档立卡贫困人口纳入兜底保障范围，稳定实现吃穿“两不愁”。同时，开展农村特困人员供养服务机构（敬老院）提升改造三年行动，今年以来对50所敬老院实施了改造，消除消防安全隐患，增强适老化设施建设，增加护理型床位5547张。

在农村留守老年人关爱服务方面，农村互助幸福院为留守老人提供餐饮、临休、娱乐等养老服务。同时，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的养老机构给予税费减免等扶持。

据统计，当前，全省建成各类养老机构843个，其中公办养老机构464个、民办养老机构339个，公建民营养老机构40个。全省共有养老服务设施1.4万个，其中市社区日间照料中心960个、农村互助幸福院13312个，养老服务机构和设施数量、千名老年人床位拥有量均居全国第一方阵。

留守、困境儿童有了“三级保护网络”

据了解，全省已设置1445名儿童督导员、20210名儿童主任，全面建立起县有儿童审管员、镇街有儿童督导员、村居有儿童主任的“三级保护网络”，10.04万名农村留守儿童、11.6万名困境儿童、4834名事实无人抚养儿童、5159名孤儿基本生活得到有力保障。

先后开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村居”行动和 “关爱服刑和戒毒人员子女，精准保障事实无人抚养儿童”专项行动，进一步提升基层关爱保护工作水平。

从11月20日起至明年4月15日，在全省开展“寒冬送温暖”专项救助行动，及时救助陷入困境、居无定所、流落街头的流浪乞讨人员，传递党和政府的温暖、社会的关爱。今年以来，各级民政部门和救助管理机构共救助各类求助人员31529人次,有效保障了流浪乞讨人员人身安全和基本生活。

集中整治“豪华墓”“天价墓”

推进城市养老服务高质量发展，推行困难群众殡葬救助。殡葬救助是城乡社会救助体系的重要组成部分，省财政每年列支1097万元，对城乡低保对象、重点优抚对象、流浪乞讨人员、无名尸体及其他需要救助的城乡特殊困难群众给予每人1000元殡葬补助，这一惠民政策已覆盖全部困难群众。同时，对群众关心的“豪华墓”“天价墓”“活人墓”等殡葬领域乱象进行集中整治，依法查处了一批违法违规问题。

省民政厅将对所有民政服务机构、服务对象开展一次全覆盖大排查、大走访，全面掌握困难群众底数，建立救助工作台账，全面落实兜底救助政策，坚决防止新增返贫致贫，“不落一户、不少一人”。

我省将密切关注、综合研判当前物价水平特别是猪肉等食品类价格变化趋势，及时发放价格临时补贴，有效保障困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低，并开展“寒冬送温暖”专项救助行动和困难群众慰问活动，做好流浪乞讨人员救助工作，确保他们有棉衣穿、有饭吃、有地方住，度过“暖冬”。（西安报业全媒体记者 高乐）

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