2021年退休人员养老金调整方案开始实施，养老金4000元、40年工龄，涨的钱数会比去年少吗？

5月12日上海市公布了2020年的养老金调整方案，标志着我国退休人员养老金调整的全面开始。

国家养老金调整通知的要求。

4月16日，人社部公布了《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》。通知与往年相比有三点变化：

第一，养老金上调的总体比例为4.5%，比2018到2020年的5%下调了0.5个百分点。不过说实话，去年由于新冠疫情的影响，很多经济数据表现并不良好，养老保险基金的累计结余减少了7,000亿元，我国仍然能够维持4.5%的增长比例已经是非常不错了。

第二，要求实现机关事业单位和企业退休人员养老金调整方式的统一。过去的时候很多地方的养老基金调整采取机关事业和企业退休人员不同方案的方法，这次要求切切实实的实现统一。确实也带来了不小的变化。

第三，各个地方养老金调整方案要求到人社部、财政部备案的时间，由5月31日提前到4月30日。相信今年各个地方的养老金调整到位时间也会大大提前。

上海市养老金调整方案。

上海市养老金调整方案确实跟往年相比有了不小的变化，其中变化最大的就是实现机关事业单位和企业退休人员养老保险调整方式的统一。

定额调整部分，仍然是人人增加70元。

挂钩调整部分，统一采用过去机关事业单位养老金调整的模式。按照上年度12月基本养老金的3%进行增加。

企业退休人员过去还有按缴费年限调整的部分，这次一并取消了。不过相对而言，由于缴费年限越长的老人养老金一般也越高，缴费年限的作用并没有取消。不过，这样调整更有利于鼓励大家在相同缴费年限下，按高基数缴费。

倾斜调整部分，是针对女性年满60周岁、男性年满65周岁的老人，每人每月额外增加基本养老金20元。另外对于上年内年满女性年满60周岁、男性年满65周岁，以及年满70周岁，75周岁和80周岁的老人，结合以前倾斜调整的政策，对他们的养老金先进档，再增加。

这种情况下，养老金4000元，不论缴费年限是多长，都会增加定额调整70元，挂钩调整120元，如果不包括精确调整部分，合计190元。

相对于2020年的养老金调整方案，定额调整部分是增加75元，按缴费年限调整部分增加60元，养老金水平调整部分增加92元，养老金合计增加227元。

这种情况的原因，一方面是由于缴费总体额度下降了0.5个百分点，也就是整体的10%左右（大约22.7元）；另一方面的原因，就是本人的养老金缴费档次比较低，导致40年缴费年限计算出来，养老金水平较低。因此，养老金向更高基数缴费的人群倾斜了一部分（大约14.3元）。

不过，这只是上海市的养老金调整方案，各个省市在养老金调整方案设计的时候，都是按照当地的养老金调整历史政策来延续，一般不会都采取上海市养老金调整模式的。相应的调整方案正在路上了，相信很快就能够公布。