近段时间，2021年养老金继续上调窗口已经启动，备受人们关注。消息传出的同时，也就再次确定了，2021年养老金还会继续上涨。很多人推测，2021年退休人员养老金，上调比例还会在5%左右，这样的上涨比例，还是值得退休人员期待的。

2020年养老金上涨同样是5%，但2020年的养老金上涨，出现了“新花样”。国家提倡拉近养老金之间的差距，出台了“提低控高”的政策。2020年部分地区养老金上涨，针对养老金偏低的退休人员，做了适当的政策倾斜。相信为了进一步拉近养老金之间的差距，这项政策在2021年养老金上涨的过程中，有可能会得到深度推广，也就是说会有更多地区，针对性出台政策，提高养老金偏低退休人员的上涨额度。

那么，2021年，养老金预计上涨5%，这5%怎样分配才更合理？

养老金上涨的同时，很多人养老金偏低的退休人员呼吁制定养老金上涨标准，也就是设定一个上限，养老金达到上限后就不再上涨，为养老金偏低的人群多上涨一些。这样的说法很显然站不住立场。为了激励更多人参加社保，参保的原则“多缴多得长缴多得”并没有改变，如果制定养老金上限，达到数额后不再上涨，很显然属于违背了契约精神。

最合理的方式，应该将养老金上涨分档次调整，按照档次以不同的比例进行上涨。举个例子，5000元养老金上涨2%，2000元养老金上涨3%。这样的上涨方式，养老金高的退休人员，由于本身基数高，上调2%的比例也不太会少涨，维持了多缴多得长缴多得的原则。养老金低的退休人员，基数虽然偏低，但得到了额外的倾斜补助，同时养老金上涨额度也得到提升，从而达到一个上涨接近均衡的目的，也就等于从本质上拉近的养老金之间的差距。

所以说，只有针对性地上涨，有高有低有差距，才能真正地拉近距离。如果继续像2020年，养老金上涨过程中，只是对养老金偏低的人员进行适当的政策倾斜，想拉近养老金之间的差距，对于大部分养老金偏低的退休人员来说，效果并是很不明显。

换句话说，只有通过限制养老金高的退休人员涨幅，补助养老金偏低退休人员养老金上涨额度，在一定的时间内，才能真正地拉近养老金之间存在的差距。如果继续像2020年养老金上涨的倾斜方式，相信在未来的很长一段时间内，养老金高低的差距，并不会有大幅大度的缩减。

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