河北新闻网讯（赵丽虹、何平）近年来，承德双滦区积极加强养老服务体系建设，探索推进老龄事业和产业发展，基本建立了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，有效提升老年人的获得感和幸福感。

坚持政策铺路，调优顶层设计，实现“老有所依”

统筹谋划，有力推进养老事业发展。始终坚持把养老服务作为保障和改善民生的重要工作来部署推动，制定《双滦区积极应对人口老龄化实施方案》，明确养老设施规划布局及配建标准、人均养老设施用地标准等关键要素，为全区养老服务事业发展提供指导。严格落实养老服务业财政补贴相关政策，在经费投入、土地划拨、规费减免等方面加大扶持，鼓励社会力量参与养老服务行业。

应保尽保，切实维护老年群体利益。建立“老龄政策”清单，针对各项涉老惠老政策，逐一制定工作计划，确保政策落细落实。积极推进“助老安康”惠民工程，财政列支30万元专项资金，确保老年人意外伤害保险全额保障到位。在全区各医疗机构设立老年人服务窗口，落实老年人优先服务、免费公交卡办理等服务保障工作。积极引入移动互联网技术，创新推行“看看民政”APP，高龄老人足不出户即可完成生存认证，确保高龄津贴“不漏发、不超发、不错发”。

规范管理，全力提升养老服务质量。制定养老服务机构运营管理规范，推行养老机构备案管理、部门联合监管、常态化巡查督查等监管制度，持续开展养老院服务质量建设专项行动，实施民办养老机构消防安全达标工程。截至目前，累计组织养老机构负责人、管理人员开展岗前及定期培训11次，全区养老机构全部达到服务质量基本规范，重大安全隐患整改合格率达到100%。疫情期间，出台《双滦区养老机构疫情防控工作实施细则》，对全区养老机构实行封闭式管理，采取机关干部包保、区直部门联防联控、视频连线监督、建立物品统一采购配送机制等多种工作措施，切实筑牢疫情“防火墙”，有力保障老年人身体健康。

坚持需求主导，创新养老模式，实现“老有所养”

创新联合运行模式。整合全区养老机构、医疗机构资源，各养老机构与周边医疗机构签订医疗服务协议，实现养老机构与医疗机构的有效联合，增强养老机构的医疗服务能力，为老年人提供更优质、更高效的医疗服务，目前，全区12家养老机构实现了联合运行全覆盖。

创新整体照料模式。探索推进集养老护理、医疗康复于一体的“医养结合”联合体，发展“整体照料”健康养老服务模式，不断引进优质医养结合资源，推进医药产业园项目建设，建立晨阳福地国际医养健康城（不老山庄）、好人健康养老产业园等整体照料机构，可为失能、半失能等老人提供医疗、养老、护理等综合服务，试点开设安宁疗护病房，为疾病终末期患者提供多方面的照顾和关怀，给老年人带来全方位的医养服务体验。

创新支撑辐射模式。对全区20家社区卫生服务站、乡镇卫生院进行资源整合，采取就近原则，进驻到各个农村、社区，为居家老年人提供基本医疗服务，建立老年人健康档案，签约家庭医生。实行辖区范围内年满60周岁以上老年人免费体检全覆盖，目前累计为6187名老年人提供健康体检服务。

创新居家养老模式。全区3个城市街道全部高标准建立居家养老服务中心，提供助餐、助浴、助医、助洁、助急、助乐等一站式养老“六助”服务，试点设置智能呼叫中心、远程监护系统，有效提升养老服务质量。探索微型养老机构建设，打造以日间照料、中短期托养为主，医疗保健、康复护理为辅的养老服务机构。在农村、社区建立日间照料服务站21个、农村幸福互助院42个，试点建立农村幸福食堂，可照料服务1.5余万名老年人，居家养老基本实现全域覆盖。

坚持守望相助，凝聚多方合力，实现“老有所乐”

致力敬老爱老氛围提升。以弘扬传统美德为目标，紧密结合文明城市创建、卫生城市创建、疫情防控等工作，在全区范围内大力弘扬敬老爱老传统美德，在农村、社区、公交站点等设立老年健康专栏、“敬老爱老”宣传栏，广泛开展“敬老宣传月”、“关爱老年人、情暖夕阳红”、“九九重阳节、浓浓敬老情”等敬老爱老助老活动，全区“尊老敬老爱老助老”良好氛围日渐浓厚。

致力老年维权能力提升。结合“七五普法”宣传活动，在全区范围内深入开展老年人法律援助和涉老政策、法律咨询活动，严密防范并依法打击侵害老年人人身、财产安全的违法犯罪行为，重点围绕保健市场乱象开展整治行动，累计整改6家保健食品生产经营商户，不断提高老年人维权意识和能力。

致力老年生活品质提升。围绕提高老年人精神生活水平，联合老干部局、旅游和文化局、文联、妇联等部门，深入开展节日慰问、文艺演出、文化下乡等活动，依托社区鼓励引导老年人参与各类歌舞、合唱、书画等各类文体活动，建立老年健康大讲堂，聘请专家开展巡回宣讲30余次，通过丰富多彩的文化养老活动，充分滋养老年人群的精神家园。