“虽说村干部和社区干部的工作性质不一样，但在农村的村干部的工作量相对于社区干部的工作量更大，为了提高村干部队伍的稳定性和其工作的积极性，为此建议：全区目前在职的所有村干部，均和社区干部一样以城镇企业职工身份参加养老、医疗、工伤、生育和失业险，纳入五险范畴。”

对于上述重庆市綦江区二届人大五次会议第141号建议，綦江区委组织部近日在区政府网站上公布的答复称，经征询市委组织部、市人力社保局意见，市上短期内不会出台村干部购买“五险”相关文件，故暂时不能为村干部缴纳“五险”。

前述建议指出，綦江区目前302个行政村，每个村干部的工作量较繁重，特别是今年的脱贫攻坚，农村土地确权等重要工作又急需完善很多资料，经常加班加点，大家“白加黑，五加二”，周末都没有休息，而他们的务工补助，大村4000人以上的，村书记主任每人每月的务工补助是2590元，专干每人每月的务工补助是2204元，小村2000人以下的，村书记主任每人每月的务工补助是2490元，专干每人每月的务工补助是2119元，他们工作很辛苦，务工补助较少，确连基本的养老保险都未能享受。区里目前对所有村干部未参加养老保险补助的补贴政策是：参加城乡居民养老保险的每人每年补贴2000元，参加企业职工养老保险的每人每年补贴3000元，由街镇社保所申报后在来年的年初以打卡方式发放到村干部个人。而社区干部是按城镇企业职工身份参加养老、医疗、工伤、生育和失业险，每月参保缴费。虽然区里每年都会在村居干部中招录部分优秀干部，但从事村工作的多数因年龄超过招录条件，并且因年龄或考试，不是都有机会进入机关干部序列，这就导致多数村干部认为做村上工作没有盼头，不愿从事村上事务，纷纷提出辞职。

綦江区委组织部在答复中称，綦江区委、区政府历来高度重视村级干部队伍建设，把提高村干部报酬待遇，提高养老保险补助等作为激发村干部干事创业热情的重要手段。

村干部购买“五险”存在的主要困难是，2014年，市委组织部、市财政局、市民政局、市人力社保局出台了《关于村（社区）专职工作人员参加社会保险有关意见的通知》，为社区干部购买“五险”提供了政策依据，但并未将村干部纳入其中。经征询市委组织部、市人力社保局意见，市上短期内不会出台村干部购买“五险”相关文件，故暂时不能为村干部缴纳“五险”。

綦江区委组织部表示，下一步，区委组织部、区人力社保局，向市委组织部、市人力社保局积极争取早日出台村干部参加“五险”相关政策，并结合我区实际，逐步解决村干部“五险”待遇。另外，区委组织部拟于年内出台《綦江区城乡社区工作者队伍职业体系建设实施意见》，依据岗位等级、工作年限、受教育程度、专业职称、工作实绩等因素，建立自然晋升动态薪酬体系。

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