健康养老是人民群众最关心最直接最现实的民生问题，根据盐城市第七次全国人口普查公报，全市现有60岁及以上人口183.3万人，占27.3%，人口老龄化不断加快，为推进健康养老产业发展，全面提升服务水平。近日，盐城市人民政府办公室印发了《关于推进康养产业全市域高质量发展的实施意见》，今天我们请到的嘉宾是盐城市发展和改革委员会党组成员、副主任袁明明，请她为我们详细解答一下《实施意见》具体内容。

主持人：“袁主任你好，请问这次出台《关于推进康养产业全市域高质量发展的实施意见》的主要目的是什么？”

盐城市发展和改革委员会党组成员、副主任 袁明明：“推动康养产业发展，既是推动产业绿色转型的重要发展战略，也是应对人口老龄化加速趋势的必然选择，《实施意见》中提出，充分发挥我市生态资源优势，大力发展康养产业，积极构建‘全域化布局、全龄化服务、全产业链发展’的康养新格局，着力打造长三角生态康养基地，不断满足人民群众日益增长的多元化、多层次的健康养老服务需求，到 2023 年全市培育具有区域影响力的康养产业基地 20 个以上，建成养老，包含护理床位 5 万张以上，康养产业规模达到 1000 亿元，成为全市经济发展新的增长极和重要支柱产业。”

主持人：“那么《实施意见》在增加康养服务供给方面有哪些措施？”

盐城市发展和改革委员会党组成员、副主任 袁明明：“《实施意见》已提出，从三个方面增加康养服务供给：一是完善养老服务体系。积极引进长三角地区知名三甲医院、康复医院、体检中心等功能性医疗项目，支持二级以上公办医院通过转型、新建等方式发展老年医院、疗养院等康养服务机构，提升医养结合服务能力。引导各县（市、区）特色化发展生态旅游康养，开发康养特色小镇、颐养社区、老年公寓等产品。二是提升配套服务功能。加强养老服务设施建设，落实社区养老服务用房，结合老旧小区改造需求，推进居家和社区适老化改造，提高智慧康养应用水平，为老年人提供安全、舒适、便利的养老环境。三是推进重点项目建设。编排了60个康养产业重点投资项目，涵盖康养地产、康养休闲旅游、康养医院、养老机构等多个类别，总投资698.6亿元，年度计划投资119.7亿元，到目前为止，已经有50个项目开工建设，上半年累计完成投资60.1亿元。”

主持人：“《实施意见》就推动康养产业发展又有哪些支持政策？”

盐城市发展和改革委员会党组成员、副主任 袁明明：“《实施意见》中，主要从四个方面对康养产业发展进行支持：第一个方面是在土地利用年度计划中，优先保障康养项目用地，引导康养产业项目中提供公益性、社会性康养服务部分的地价，与本地区标准厂房类工业基准地价总体相当。第二个方面是对依托固定场所设施提供康养服务的企业，落实相关税费减免、建设补助、运营补贴等政策，用电、用水、用气、用热享受居民生活类价格。第三个方面是加大政府购买养老服务力度，适度扩大购买服务对象范围，提高服务标准。第四个方面是积极争取开展长期护理保险制度试点，进一步畅通跨地区基本医疗保险关系转移接续通道，加快推进异地就医门诊和住院直接结算，为康养产业发展提供保险支撑。”

当前我国已经进入老龄化社会，积极应对人口老龄化，不断健全健康养老服务体系，既要负责兜底特殊老年群体的养老服务和保障社会大众基本养老服务，又要支持市场主体广泛参与并提供养老服务。相信在健康养老产业和健康养老事业协同发展之下，人民群众将会收获更多获得感、幸福感。

【来源：盐城广电全媒体新闻中心】

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