政策法规
退休中人不但机关事业单位存在,企业职工中同样存在退休中人
2020-11-20 07:58  浏览:1985  搜索引擎搜索“养老服务网”
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企业退休职工也是存在中人这一说法的。不管是退休的老人、中人还是新人,其实都是民间自己发明的概念,在社保法和官方的所有文件中,并没有明确老人、中人、新人的分类或是定义。下面和大家分享我的个人观点。


第一,什么是退休中人?

所谓的退休中人,其实这是民间的称呼,主要将按照不阶段办理退休的人员,享受不同的养老金计算办法而给予的名称或是定义。一般把在养老保险制度实施之前的人员,由于他们是按照老办法办理退休的,所以称为退休老人,而在养老保险制度实施之前参加工作,在养老保险制度实施之后办理退休的人员,称为退休中人,在新制度实施之后参加工作,按照新制度办理退休的人员,称为退休新人。退休中人具有两个比较显著的特点。一是既具有视同缴费年限,又具有实际缴费年限,处于两种制度的过渡期;二是养老金除了基础养老金、个人账户养老金以外,还有过渡性的养老金。


第二,机关事业单位中人的划分。

机关事业单位工作人员是从2014年10月开始缴纳职工养老保险的,在2015年国务院发出了国发(2015)2号文件,即《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,所以(2015)2号文件,是划分机关事业单位工作人员退休中人的标志性文件。按照文件精神的表述,该文件出台之前已经办理退休的人员,按照原有的办法办理退休,享受养老金调整政策,则属于“退休老人”,2号文件实施前参加工作,实施后办理退休的人员,按照新老制度有效衔接、平稳过渡的方式计算基本养老金,养老基除了基础养老金、个人账户养老金以外还要增加过渡性养老金,这部分人属于“退休中人”;本决定实施后参加工作的人员,退休以后按照新办法办理退休并计算养老金,属于“退休新人”。


第三,企业有没有退休中人一说?

我国关于企业职工的养老保险改革,是从《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》,即国发(1991)33号文件下发后开始的,根据该文件精神,我国大多数地方的企业从1992年开始缴纳职工养老保险,所以有人将1992年作为划分企业退休中人的根本标志年份;1995年发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,即国发(1995)6号文件,全国大多数的地方全部开始缴纳了养老保险,不仅是国有企业,还有部分民营企业全部纳入了养老保险的缴费体系。1997年,国务院出台了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,即国发(1997)26号文件,根据我的认识,国发(1997)26号文件的出台,是划分企业退休中人标志性文件。根据该文件的规定,为本决定实施之前已经退休,的人员,按照老办法办理退休,属于“退休老人”;本决定实施前参加工作、本决定实施后办理退休人员,同样要享受过渡性养老金,属于“退休中人”;本决定实施后参加工作的人员,按照新办法计算养老金,属于“退休新人”。


第四,深度分析,企业是存在退休中人的。

一是政策依据。通过对相关文件精神的分析研究发现,机关事业单位退休中人,是以国发(2015)2号文件为标志,即文件实施之前参加工作,文件实施之后退休的人员属于退休中人;企业职工是以国发(1997)26号文件作为标志,同样是文件实施之前参加工作,实施之后办理退休的人员属于退休中人。

二是时间标志。机关事业单位工作人员是按照2014年10月来作为时间划分,即2014年10月之前参加工作,2014年10月之后办理退休的人员,都属于退休中人;企业职工是以1996年12月为标志,即1996年12月之前参加工作,1996年12之后办理退休的人员,属于退休中人。

三是从中人的特性来分析。机关事业的退休中人具有视同缴费年限和实际缴费年限,养老金除了基础养老金、个人账户养老金以外,还有过渡性养老金;同样的企业职工也是如此,也有视同缴费年限和实际缴费年限,同样的既有基础养老金,个人账户养老金,也有过渡性养老金。只是过渡性养老金的计算方式有一定的差异,这种差异主要体现在过渡系数的计算不同,但计算公式基本上都是一样的。


综上所述,通过政策文件依据、时间标志,退休中人的特性等来综合分析,不但机关事业单位存在退休中人,企业职工中同样存在退休中人。

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发布人:7d87****    IP:117.173.23.***     举报/删稿
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