4月16日，人社部、财政部公布了2021年退休人员养老金调整的通知。国家明确从2021年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员的基本养老金。

养老金调整的人员范围是2020年12月31日前，已经按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。仅限于职工养老保险离退休人员，城乡居民养老保险待遇领取人员不在调整范围内。今年退休的人员要使用今年的养老金计发因数素计算养老金。比如说新的上一年度社会平均工资、个人账户养老金计算一次利息，不调整养老金不一定会吃亏的。

调整的总体水平，是以2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%确定。很多人误认为调整4.5%，就是人人按上年度12月份养老金增加4.5%，这是完全错误的。今年养老金调整的水平比上年仅仅降低了0.5个百分点，总体来说变化不大，如果说2020年人均增加了150元养老金，今年差不多相当于平均增加142元。养老金调整毕竟是在往年养老金水平基础之上进行增加，因此我们养老金还是越来越高的。养老金根据社会平均工资和物价上涨情况年年进行调整，这也是让退休老人们共享社会进步带来成果的一种方式，真的是一种好政策。像一些经济效益不好的企业职工，工资是很难年年上涨的。

2020年我国人均可支配收入中的工资性收入仅仅增长4.3%， CPI增长2.5%。养老金增长竟然同时跑赢了工资性增长和物价增长，还是相当不错的。

具体的调整方式是按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜的方式进行。定额调整，是所有符合条件的退休人员，增加相同的钱数，不看养老金高低、也不看缴费年限长短等其他条件。这实际上是养老金调整的公平部分。

挂钩调整，分为两个部分：按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩。按缴费年限挂钩，主要看缴费年限的长短，增加一定金额的养老金。调整的时候，有很多省市都是缴费年限越长增加的标准越高。比如说浙江省2020年养老金调整方案，缴费年限15年以下的部分，每年缴费年限基本养老金对应增加1.5元；本人缴费年限15年以上至30年部分，每年缴费年限增加基本养老金2.5元；缴费年限30年以上部分每年增加基本养老金3元。

按养老金水平挂钩，绝大多数地方都是按照本人养老金的一定比例增加。不过像北京市是非常特殊的地方，2020年养老金低于5646元的每人每月增加定额65元，养老金高于5646元的增加30元。不过这样的调整模式，不利于调动人们选择高缴费基数缴费的积极性。

倾斜调整部分主要是针对高龄老人倾斜照顾，以及艰苦边远地区倾斜照顾。高龄老人倾斜照顾，绝大多数地区都是对70岁以上的老年人，一般年龄越高额外增加的基本养老金越多。不过像上海市对女性60岁以上，男性65岁以上的老人就有额外的增加，增加的钱数近年来一直是20元每月。其他地区像河南、北京也有对65岁以上老年人额外倾斜的地方。

通过以上分析可以看出，我们国家的退休人员养老金调整，目前还是由国家统筹，各省市自行组织的方式。全国各地还是有一定的差别的。不过按照十四五规划，我国将实现基本养老保险，全国统筹或许能够未来实现全国统一调整养老金的方式。

今年养老金调整通知明确，各个地方要在4月30日前将退休人员养老金调整方案报人社部、财政部备案。这个时间比往年提前了一个月。如果按照提前一个月的规划，预计今年养老金调整到位时间将在6月30日前。还请大家耐心等待吧。