依照国家统计局的数据显示，2020年全国居民人均可支配收入再次迎涨，GDP突破100万亿迎历史新高并实现2%的正增长。有经济学家预计，随着新冠病毒疫情对经济发展形势的影响逐渐减弱，2021年我国经济或将出现“补偿性”增长，而在经济连续多年实现“正增长”的背景下，与养老、医疗、就业等息息相关的社会保障体系也在同步完善与升级，退休职工及高龄农民的养老难问题得以很大程度缓解。

不夸张地说，近些年来养老制度的调整与福利升级是大家有目共睹的，比如像城乡居民及职工基础养老金16连涨；养老保险缴费比例下调，个人参保压力大大缓解；2021年起养老金业务全部经由社保卡办理；养老保险未缴纳满15年或因个人因素中断缴纳的则可以依照政策规定选择一次性补缴等等。有专家称，这一系列与“养老”相关的社保改善措施是未来“老有所养、洗脚上田”的基础，也是基本养老制度改革的重中之重。

众所周知，国家制定的养老政策几乎每年都会进行相应的调整与完善，从当前养老金结余的金额及各省市的收支情况来看，2021年基础养老金实现17连涨恐已是板上钉钉的一件事，且全国31省市养老金制度实现省级统筹之后，足额、准时发放也不再是问题。截至目前，2021年度养老金的调整方案并未出炉，但业内人士预估，碍于社保减免、减收政策的影响，同比2020年基础养老金的平均涨幅或低于5%。

就居民养老而言，养老金保障只是最基础的部分，在养老金领取水平普遍偏低的背景下，一些补充措施像高龄补贴、养老服务补贴、护理补贴等等也是十分必要的。据了解，全国31省市均已建立“高龄补贴”制度，凡是70岁（此年龄标准因地而异）以上且符合条件的高龄老人均可以申请领取“高龄津贴”。并且，养老服务补贴、护理补贴作为基础养老制度的有效补充，近些年来其发挥的作用也越来越重要。

事实上，与养老相关的福利津贴除了上述提及的这几点之外，还有1项往往因不被熟知而被大家忽略。据悉，在上海、宁波、杭州这3个地区，当地民政部门落实的还有一项福利性政策，即“节日补贴”。顾名思义，节日补贴一般是指遇到重大节日时，针对特殊群体而发放的一种津贴救助形式，与一些私营企业发放的“过节费”类似，这种“节日补贴”并非人人可领，且标准并不统一。

上海：依照《关于2020年如何发放城乡居民养老保险退休人员一次性节日补贴的通知》，凡是参与城乡居民养老保险的本地户籍退休居民，则可以申请领取300元/人的一次性“节日补贴”；宁波：凡是参与企业职工养老保险的退休职工，其春节的“节日补贴”标准为2000元/人，远远高于上海300元/人的标准；杭州：自2011年起，凡是纳入社会化管理的企业退休人员每年春节均可以拿到最高2800元的“节日补贴”！

总而言之，为了应对养老危机，国家在政策的基本面上注定会采取“多点开花”的办法，并不会单一的从某一个方面来优化养老福利，像基本养老制度的改革往往是通过对多项问题的调整来进一步缓解养老压力，尤其是针对像五保户、独生子女等等之类的特殊群体，国家更是会从多方面进行不遗余力的帮扶。当然，我们也迫切希望在基础养老金连涨、高龄补贴制度等福利政策进一步完善的背景下，像退休职工“节日补贴”这种重磅福利能够在全国范围内推广！如若真的得以实现的话，那1亿多退休职工的养老也便不再是难题了！