西宁市妇儿工委贯彻男女平等基本国策，坚持儿童优先原则，深入实施《西宁市妇女儿童发展规划（2011—2020年）》，积极推动落实各项目标任务，全市妇女儿童事业得到快速健康发展，取得新成效。

妇女儿童事业取得新成效

●妇幼保健水平明显提升。提高妇女儿童健康水平，实现基本公共卫生服务均等化。全市孕产妇及5岁以下婴幼儿死亡率分别从2010年的40.63/10万、16.48‰、18.17‰下降到2019年的19.91/10万、4.66‰、5.89‰，婚前医学检查率从2010年的1.51%提高到43.42％。孕产妇住院分娩率达98.28%，计划生育基础知识普及率达96%，健康教育普查率达85%以上，全民健身及公共服务体系不断改善，妇女健康指数逐年提升，我市妇女人均预期寿命77岁，妇幼卫生服务体系更加优质高效。

●儿童教育环境明显改善。坚持教育优先，保障适龄儿童受教育的权利。全市学前教育女童占比47.7%，义务教育阶段在校女生占比47%以上，高中阶段教育在校女生占比37.86%，中职院校女生占比42.8%。2019年女童学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段女生毛入学率分别达到105.56%、98.66%和103.03%，均提前达标。采取普通学校随班就读、特校就读、送教上门等方式，残疾儿童义务教育得到有效保障。

●妇女儿童社会保障更加充分。维护妇女儿童权益，妇女儿童幸福指数得到提升。全市投入妇幼公共卫生项目资金3.26亿元，为33万妇女开展“两癌”筛查，为贫困“两癌”患病妇女发放专项救助金723万元。妇女参加养老、医疗、工伤、生育保险的人数逐年增加，占比分别为47.77%、42.24%、42.52%、43.3%。推动落实扶贫帮扶政策。截至目前，7.09万贫困妇女脱贫，1.9万妇女儿童纳入城乡低保，各项社会保障实现了制度性覆盖。

●妇女就业领域明显拓展。积极推动妇女创业就业工作稳步发展，从业领域呈现新拓展，妇女参与经济发展的人数比例相对稳定。全市女性就业人员64.92万人，占全社会就业人员的48.73%，城市登记失业妇女就业率达到52.38%，技能劳动者中女性比例达到33%。城镇单位就业人员为36.18万人，占城镇单位就业人员的40.85%。女性就业比例逐年提高，就业结构不断优化。

●妇女参与决策管理水平明显提高。加大培养选拔女干部工作力度，提高妇女参与国家社会事务的能力和水平。2019年，全市公务员队伍中女性比例达35.93%，高于全省平均水平。县级女干部占23.75%。市人大、政协领导班子女干部配备率为100%，市级党委、政府工作部门领导班子女干部配备率达50%、67.56%；乡科级女干部比例达35.69%，少数民族女干部比例达44.27%；乡镇党政领导班子中女干部配备率达100%，全市176个社区中女性书记、主任有150人，妇女参政议政能力逐步提升。

●妇女儿童文化生活环境更加改善。充分利用各种媒介，大力宣传党和政府关于妇女儿童工作的方针政策，全方位、多角度反映妇女儿童事业发展的现状和成效，全社会尊重妇女、保护儿童的共识已经形成。全市建成新时代文明实践中心（站所）1143个，基层综合性文化服务中心162个、妇女健身站点341个、图书馆8个、农家书屋917个、社区流动图书馆141家，推出了一批文艺精品，妇女儿童多样化、多层次的精神文化生活不断得到满足。实施老旧小区改造、公租房建设和综合改造老旧楼院，推行城市生活垃圾分类宣传教育、城市污水处理、农村改水改厕等民生项目，切实改善了妇女儿童生活环境。

●妇女儿童保护机制明显增强。建立以法律援助、救灾救济、低保救助等为平台的多层次、多方位妇女儿童救助网络，切实保障妇女儿童基本权益。充分发挥司法职能，完善保护妇女儿童合法机制，加强对妇女儿童的法律援助和司法救助工作，打击拐卖、暴力侵害及卖淫嫖娼等违法犯罪行为。加强女职工劳动保护，不断规范企业用工行为，及时纠正查处，依法处理侵犯女职工权益和非法使用童工行为，妇女儿童发展环境更加优化。

●妇女“半边天”作用日益凸显。全市百万妇女在绿色发展、脱贫攻坚、疫情防控、文明创建和基层社会治理中发挥了“两个独特作用”。全市70万家庭参与绿色发展生动实践，争做绿色发展践行者；广大妇女积极投身脱贫攻坚，争做乡村振兴推动者；广大女医务人员、社区工作者、巾帼志愿者等4万余名妇女在新冠肺炎疫情联防联控、群防群治中彰显了巾帼担当，争做保护生命的捍卫者；广大妇女以主人翁精神参与文明城市创建，争做城市文明的守护者；积极参与基层社会治理，争做社会和谐的促进者，为经济社会建设贡献了巾帼力量。

妇女儿童发展保障体系更加完善

●加强妇女儿童工作机制建设。将《两规》实施纳入国民经济和社会发展总体规划，纳入政府议事日程和部门职责范围，纳入同级财政预算，确保责任落实到位、资金支持到位、监测评估到位、督导调研到位、宣传培训到位。把落实《两规》各项目标任务作为政府保障民生的重要抓手，统筹谋划，协调推进,实施一系列政府民生实事工程，切实提高妇女儿童民生保障能力。

●加大公共服务投入。《西宁市妇女儿童发展规划（2011—2020年）》实施以来，全市投入基本公共卫生服务和重大传染病防控等资金29.43亿元，财政性教育经费支出67.99亿元，环境治理投入28.52亿元，扶贫投入34.81亿元等，促进妇女儿童医疗保障能力提升，教育事业长足发展，社会保障体系更加健全。

●以项目带动解决妇女儿童发展重点难点问题。城乡妇女“两癌”筛查和贫困“两癌”患病妇女救助项目惠及45.69万人；实施免费婚检项目，为减少出生缺陷保驾护航；实施儿童早期发展、学前行动计划、特殊教育提升计划、乡村教师支持计划、营养改善计划、安全饮水等项目，确保妇女儿童共享改革发展成果。

下一步，西宁市妇儿工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极顺应妇女儿童对美好生活的向往，以高度的责任感和使命感，编制启动好新一轮《西宁市妇女儿童发展规划（2011—2020年）》，为妇女儿童事业又好又快发展打下坚实基础。