4月28日下午，全省人口监测与家庭发展工作会议在石家庄召开。会上，市卫生健康委副主任赵保文做了题为《强化措施提升服务高质量扶助关怀计划生育特殊家庭》的典型发言。

近年来，我市认真贯彻中央、省工作部署，把帮扶救助计生特殊家庭作为一项民生工程，不断完善工作机制，逐步构建了以经济补贴、医疗服务、养老保障、应急帮扶、亲情关爱为主要内容的“五位一体”关怀扶助体系，努力实现计生特殊家庭老有所养、病有所医、难有所帮、心有所慰。

我市主要做法：

一、建立经济救助体系，扶持计生特殊家庭

市委、市政府高度重视计生特殊家庭扶助工作，将其纳入保障和改善民生总体部署，先后印发了《关于完善计划生育特殊困难家庭帮扶救助模式的意见》、《关于提高计划生育家庭特别扶助金标准的通知》等系列文件，涉及精准帮扶、联系人制度、住院护工补贴保险、家庭医生签约、就医绿色通道、养老照护、基本医疗保险免费参保等各个方面。

二、完善医疗保障体系，解决就医后顾之忧

建立住院护工补贴保险制度。每年投入60多万元为计生特殊家庭办理住院护工补贴保险。2020年，全市共有266人享受到35万多元的住院护工补贴。

建立医疗补贴优惠制度。对计生特殊家庭参加城乡医保个人缴费部分，给予全额补助，并将符合条件的纳入城乡医疗救助范围，给予相应的医疗救助。

实行免费体检制度。每年开展一次免费健康体检，并对行动不便的人员安排专人接送。

实行医疗服务绿色通道制度。指定二级以上公立医疗机构为定点医疗服务机构，对计生特殊家庭全部发放《医疗绿色通道服务证》，持证可以享受“四免、三减、两优先、一服务”优惠政策。

三、构建养老服务体系，破解养老难题

优先公益养老。对60周岁及以上，特别失能半失能的计生特殊家庭独居老人，优先入住政府投资兴办的养老机构。

服务居家养老。依托计生协等社会组织和爱心群众团体，组建志愿者队伍，对居家养老的计生特殊家庭开展走访探视、节日陪伴、健康咨询、整理家务、生活照料等服务。

支持契约赡养。根据计生特殊家庭意愿，指定直系或旁系亲属作为赡养人，乡（镇、街道）人民政府作为监护主体，指导双方按照法律规定签定《赡养协议》，由所在村（居）委会作为第三方监督人监督协议履行。

四、实施应急帮扶体系，救助计生特殊家庭

全面落实三个“全覆盖”。为每个计生特殊家庭建立一本帮扶档案，组建一支联系人队伍，签约一名家庭医生，发放一本《医疗绿色通道服务证》，张贴一张联系卡，确保急救渠道畅通。

急、重症紧急救治。本着双方自主自愿原则，组织计生特殊家庭与医疗机构签订《医疗救助授权书》，遇有急、重病症时，可以进行紧急救治。

急难事项紧急救助。计生特殊家庭患重大疾病或遭受不可抗拒的灾害，除享受民政部门的救助资金外，再给予紧急救助。

五、开展亲情关爱活动，温暖计生特殊家庭

部门协作共同帮扶。联合民政、人社、医保、残联、教育、房管等部门，召开座谈会、联席会，与计生特殊家庭代表面对面交流，帮助解决实际困难。

传统节日传递温暖。春节前，各级领导带头入户慰问、送祝福；端午、中秋、重阳等节日期间，组织郊游、联欢、茶话会等“与爱同行、传递温暖”系列活动；过生日送蛋糕。

依托精神家园“疗伤”。依托岭南医院心理辅导中心，开展心理咨询、法律援助、健康知识讲座；组织“心灵滋养师”运用音乐放松、催眠技术、生命动力培训等方式心理疏导，打造计生特殊家庭“心灵驿站”和精神家园。

拓展亲情关爱基地。在岭南爱心医院基础上，高标准建设了悦心家园和怡心家园两个亲情关爱基地，以及蔺家河蔬菜采摘基地，计生特殊家庭可以在这里唱歌、跳舞、免费采摘、心理交流，引导他们走出阴霾、融入社会。

【来源：邯郸市卫健委】

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