北大国家发展研究院院长姚洋曾在国家宏观经济论坛上表示：我国养老保险拿到的回报非常高，过去养老金每年涨7%，现在每年涨3%-5%，平均下来比在岗职工工资涨得还快，这样的社保体系太过高大上，未来大概会出现收不抵支的状态，很难持续发展下去。专家的观点最根本的不是反对养老金上调，而是表达出了对我国养老保险基金缺口的担忧，既然养老保险基金支付压力大，为何还要连年上调养老金呢？其实办法总比困难多，这6大措施都可以弥补养老金缺口，确保养老金按时足额发放：

第一，实施延迟退休新规

虽然延迟退休还没有明确的执行时间表，但可以确定的是未来5年一定会落地，延迟退休新规实施后，职工累计缴费时间延长，领取养老金的时间缩短，能减轻养老保险基金的支付压力，确保退休老人的养老金按时足额发放。

第二，养老保险全国统筹

由于地区经济发展不平衡，比如我国东北和西北地区，产业结构落后，发展空间不足，留不住年轻人，但领养老金的老年人多，养老金基金就会收不抵支；而北上广深的大城市，对年轻人更具有吸引力，但由于这些人没有丰厚的家底，无法在大城市落地生根，最后还是会回老家养老，这些城市交钱的人多，领钱的人少，养老基金每年还有结余，所以实现养老金全国统筹势在必行。养老金全国统收统支，能有效弥补部分省份养老保险基金的缺口，确保养老基金收不抵支的省份，按时足额发放养老金。

第三，启动养老金委托投资

根据媒体报道的消息，截至2019年底，各省委托全国社会保障基金理事会投资运营的基本养老保险基金资产总额10767.8亿元，当年投资收益额663.86亿元，投资收益率9.03%。这样的投资收益率是非常可观的。因此，在今年第一季度，各个省份继续加大投资规模，截止今年3月底，所有省份均启动基本养老保险基金委托投资，到账金额1.07万亿元。投资收益可以增加养老保险基金的来源，弥补养老保险基金缺口。

第四，国家财政拨款

职工的基本养老金和上涨的养老金一般是从养老保险基金账户支取的，万一遇到养老保险基金收不抵支，养老金不能按时发放的情况，政府也会加大财政拨款的力度，确保老年人能按时拿到养老金，保证退休老人基本的生活质量。

第五，延长社保缴费年限

现在领取养老金的最低缴费年限要求是15年，所以很多缴费压力大的职工在缴够15年后，就会选择停止缴费。久而久之将会导致养老保险基金流失，对此，国家可以从两个方面来延长缴费年限，一是延长最低累计缴费年限，二是通过激励手段，促使职工长缴费。

第六，要规范社保缴费

现在除了北上广深等大城市的企业会根据国家要求给员工缴纳社保，其他二三四线城市以及小县城的私企为了降低经营成本，大多数不愿意给员工缴纳社保，就算缴纳社保也是按照最低基数缴纳，导致养老保险基金流失了大笔资金。所以，只要国家下定决心要严格规范社保缴费，那么就能有效弥补养老金保险基金缺口。

如果以上6个措施一起发力，就能确保养老保险基金有盈余，并保障养老金按时发放和连年上调了。