绍兴市上虞区人大积极应对人口老龄化问题，把养老服务作为涉及千家万户最基本、最普遍的民生问题之一列入区人大常委会重点监督事项，全方位推进符合发展实际的养老体系，全力推动城乡养老向广覆盖、高质量发展。

一是构建“1+7+X”机构养老体系。以区社会福利中心为龙头，在重点7个镇街以“乡镇联建”方式各新建一所高标准的区域综合养老服务中心，采用“公建民营”模式运营，引进上海、福州等在养老服务运作方面有丰富经验的公司进驻管理，提高上虞养老机构品质。根据市场实际需求，合理定位养老设施建设服务层次，满足不同经济条件的老年人的养老需要。

二是提升养老服务能力。积极推动整合医疗和养老资源，支持养老机构内增设医疗机构，纳入医保联网结算，实现双向转诊。积极推动养老星级服务提升工程，强化养老服务智慧平台建设，实现市、区数据互通、信息共享。结合人大代表日常履职，两级人大联动开展养老中心建设、运作的监督，及时向政府反馈加速养老设施智慧化、养老服务护工短缺、加强工作宣传力度等建议。针对群众反映居家养老服务券使用不便现状，协同政府探索开展养老服务市民卡消费试点，为老人提供便捷的服务。

三是推进政策落地见效。把推动各项养老政策落地见效作为推进养老工作的重要支点，在市场准入、财税金融、土地利用等方面加强政策倾斜，鼓励广大社会资本投入“银发经济”，加大老年人生活照料、医疗健康、精神文化等供给。监督政府将政策明细化、服务项目清单化，切实提高政策的科学性和可操作性，全力发挥政策的最大效益。

来源：绍兴市上虞区人大常委会研究室

【来源：绍兴市人大】

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