文/水流云在草青青

对退休人员来说，每年最关心、最盼望的就是养老金的上涨啦。4月16日国家公布了2021年企事业机关单位退休职工养老金的调整通知，对全国相关工作进行了指导部署。

疫情仍然严峻，国家克服困难，能继续给退休人员增加养老金，着实不易。充分体现了对广大退休职工晚年生活的关心照顾和真诚关怀。

2021年5月12日，上海在全国率先公布了养老金调整方案。5月18日，企业退休人员顺利领到了今年新增加的养老金。6月20日，机关事业单位新增加的养老金也将发放落实到位。

于是，其它30省市的退休朋友愈加热切盼望自己所在的地区也能尽快传来养老金调整落实发放的好消息，尽早领到新增发的养老金。

令人没有想到的是，六月的第一天，也就是六一儿童节，陕西成为了今年全国第二个公布养老金调整的地区，260余万企事业机关单位退休退职人员受益。

对比2020年，陕西是7月7日公布的养老金调整方案，今年足足提前了1个月零1个星期，从去年的第五，跃居今年的第二。必须点赞，陕西的效率很棒！

今天下午（2021年6月1日），陕西人社厅、省财政厅召开了安排部署退休职工基本养老金调整工作的视频会议，要求6月底前，将新增加的养老金落实发放到位。相关文件见陕西人社厅官网《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》（陕人社发〔2021〕10号）。

对比2020年及以往的调整方案，青青发现2021陕西养老金的调整具有两大特点，三个变化。下面将对今年的方案要点予以详细说明，并进行案例演示。

一、两个特点，三个变化

陕西省的养老金调整方案和其他地区对比，有两个特点，三个变化。

特点一：企事业机关单位退休人员养老金调整彻底并轨早

早在2017年，山西企事业机关单位退休职工的养老金调整就已经完全并轨，调整办法完全相同，这一点在全国属于比较超前的地区之一，且多年来一直坚持。

特点二：养老金调整双挂钩，多缴多得，长缴多得

2021年上海的养老金调整方案在挂钩调整部分，开了全国的先河，实行单挂钩，只与养老金水平挂钩，不再与缴费年限挂钩，引起其他地区很多退休朋友的忧虑。担心其他地区效仿。

陕西的方案给很多地区吃了定心丸，陕西没有像上海那样做，2021年仍然实行双挂钩。养老金水平高，缴费年限长的朋友，都能多涨养老金。

这一方案对缴费年限长，养老金偏低的退休人员有利。多缴多得，长缴多得，更能鼓励参保人员长缴费。青青认为，这样做在现阶段更适合绝大多数地区效仿，更具有普适性。

变化一：定额调整降低了1元，由2020年的每月增加57元，改为2021年的增加56元。

变化二：与缴费年限挂钩调整，15年以内的部分，今年每月增加25元，比2020年减少5元。

变化三：与缴费年限挂钩调整，15年以上的部分，每满1年每月增加2元，比2020年减少了1元。

二、具体调整方案

（一）调整范围

从2021年1月1日起，为2020年底前按规定办理了退休或退职手续的企事业机关单位退休人员，统一增发养老金。不含建国前参加革命工作，享受自己原工资100%退休金待遇的老职工。

（二）调整办法

继续采取多年来定额调整，挂钩调整和倾斜调整三结合的办法，进行调整，并继续坚持企事业机关单位退休职工彻底并轨调整，一视同仁。

1、定额调整

每人每月统一增加56元，注重社会公平，利于控高提低，缩小养老金差距，对养老金偏低的人员更有利。

2020年、2019年和2018年分别增加57元，54元和48元。

2、挂钩调整

与缴费年限和养老金水平双挂钩，体现社会激励，鼓励在职人员长缴费、多缴费，退休后多领养老金，多调养老金。

其中，与缴费年限挂钩：15年及以内的缴费年限，含视同缴费年限和实际缴费年限，不含折算工龄，养老金增加25元；超过15年的年限，每满1年增加2元。不满1年的按1年计算。

与本人2020年12月养老金年水平挂钩：上涨1%。计算结果不足1元的部分按1元增加。调整办法与2020年，2019年和2018年完全相同。

3、倾斜调整

（1）向高龄人群倾斜

调整办法和2020年、2019年和2018年完全相同，体现对高龄老人等特殊群体的人文关怀。

2020年12月31日前，年满80岁、75岁~79岁、70岁~74岁的，每人每月分别增加30元、20元和10元。

（2）向企退军转干部倾斜

这条是全国统一规定，已执行了若干年。本次调整后，企退军转干部养老金水平的下限是本市企退人员基本养老金平均水平。体现对退役军人最低养老金水平保障的人文关怀。

三、案例演示

善伯伯，1957年6月出生，2017年6月退休，缴费年限（含视同缴费年限）37年，2020年12月养老金为3100元，按照今年的养老金待遇调整办法，月养老金调整增加156元，调整后月基本养老金为3256元，增加比例为5.03%。

具体计算办法如下：

1、定额调整：56元/月；

2、挂钩调整:

（1） 与缴费年限挂钩调整:

25+（37-15）×2=69元/月；

（2）与养老金水平挂钩调整：

3100×1%=31元/月；

挂钩调整增加69+31=100元/月；

3、倾斜调整：0元

善伯伯月养老金调整合计增加的金额为56+100=156元。

今年是建党100周年，国家要求各地在7月1日，也就是党的生日前，将退休人员增加的养老金落实发放到位，为党的生日献礼。相信接下来，会有越来越多的地区传来好消息。

6月无疑将成为养老金调整的密集发放期。大家就坐等数钱吧。 届时，青青也将第一时间为大家详细解析全国31省市所有地区的方案细则，并进行汇总精解。