社区百家宴，邻里笑开怀。（汤丽 供图）

株洲日报记者 李逸峰 通讯员/雷蕾 陈劲安 汤婷 汤丽

12月16日上午9时，在云龙示范区云田镇五星社区日间照料中心一楼，10余名老人围坐一起，下棋、打扑克、看书，其乐融融；在二楼健康理疗室，3名老人正在理疗。该中心于今年10月份对外运营，工作日全天免费开放，成为老人们茶余饭后的好去处。

民政工作一头连着“民”，一头连着“政”，是政府联系群众的重要桥梁和纽带，是社会和谐的“晴雨表”。近年来，云龙示范区全力实施“民生100”工程，不断加强民政基础建设，努力打造民政服务品牌，提高民政服务水平，民政事业实现高质量发展。

四级网络，优化养老环境

今年63岁的张国华是云田镇美泉社区散居特困老人，近期因刮大风，致使家里电视无法观看。12月16日上午，老人拨通云龙示范区“12349”养老服务热线。工作人员赶到张国华家中，重新架接天线，调整频率，电视收看恢复正常，老人十分高兴，连声致谢。

完善设施建设，优化养老环境，让老有所养、老有所乐、老有所为。“区有养老示范中心、镇街有居家养老服务中心、社区有日间照料中心、小区有养老驿站”，该区着力构建“四级养老服务设施网络”。目前，该区已建成23个社区日间照料中心、3个镇街养老服务中心。区级养护院选址于云田镇云田社区，预计投入资金3000余万元，占地面积约10.5亩，计划设置250张床位，将按照医养结合、服务高端、设施一流、功能完善、示范引领的标准，建成一所公益性养老服务专业机构。

提高补贴标准，落实民生福利。自2018年1月1日起，该区扩大高龄老人生活补贴范围，连续两次提高补贴标准，补贴范围由90岁以上扩大至80岁以上，80-89周岁、90-99周岁高龄老人生活补贴标准，分别提高至每人每月100元、200元，百岁老人高龄津贴标准由每人每月500元提高至1000元，各项补贴标准均高于市级2倍。截至目前，该区累计发放高龄老人生活补贴334.31万元，累计6592人次领取。

今年，该区还建立60周岁以上老年人数据库，9613名老人基本信息录入区级养老信息服务平台，为三类特殊困难老人提供居家养老服务。该区同时开通12349养老服务热线，老人足不出户即可享受优质养老服务，月服务流量达300人次以上。为提升老人生活质量，该区民政局联合卫健等部门，为辖区老人免费提供健康体检、问诊、理疗等服务，让老人们充分感受党和政府的关心与温暖。

截至目前，该区养老床位增加至396张，每千名老人床位数达34.7张。数据显示，“十三五”初期，该区城乡特困人员集中供养率仅为12.63%，不能自理特困人员集中供养率不足10%。到今年10月，两类人员集中供养率分别上升至25%和52%。

提标扩面，织牢社会保障网

云龙示范区学林街道响塘社区余家冲组居民郭建纯，是一级视力残疾人，疾病缠身，每年医疗费用支出近2万元。其丈夫去年3月不幸去世，留下巨额债务，还有两个孩子在读，家庭经济困难。今年，云龙示范区进行低保提标时，对这个家庭进行救助兜底，低保金由900元/月提高至1800元/月，一家三口的基本生活有了保障。

扩大低保范围，夯实社会保障。今年1月-12月，该区新增城乡低保41户103人，特困人员7户7人，扩面后共有农村低保219户401人，城市低保33户52人，城乡困难群众的最低生活基本得到了保障。

提高保障标准，惠及各类困难人群。今年，该区累计发放社会救助金298万元，救助困难群众5796人次。目前，城市、农村低保月人均救助水平达到504.23元和367.70元，排在全市前列。特困人员生活费标准提高至9360元/年/人，护理费标准根据全自理、半自理、全护理分别提高至221元/月/人、369元/月/人、737元/月/人。此外，该区还为辖区1676名残疾人购买意外保险，为636名重度残疾人购买城乡居民基本医疗保险，为313名残疾人购买城乡居民养老保险。

政府倡导、社会支持、群众参与。该区成立慈善组织和专业化慈善队伍，培育和发展志愿服务组织，积极动员慈善资源和社会力量，定期开展扶贫济困、爱心捐助等慈善活动。2016年来共救助困难群众123人，累计发放慈善救助款155.3万元。

“三社联动”，创新社会治理

社区百家宴，浓浓邻里情。10月12日上午，在云田镇五星社区，一场盛大的百家宴活动火热进行。社区居民、志愿者每人准备一道菜，凑成一桌席，60余名高龄老人也参与其中。大家谈笑风生，品尝美味佳肴，气氛十分融洽。

实施“三社联动”，创新社会治理。早在2018年，云龙示范区就在全市率先成立3家镇（街）社工站，通过政府购买服务方式，每个社工站设置3名社会工作专业人员，主要开展社会救助、农村留守儿童关爱保护、城乡社区建设等领域社会工作服务，还定期开展志愿活动，帮助困难老人、留守儿童解决实际困难。

去年至今，该区财政投入342万元，推出“三社联动”项目14个，覆盖社区23个，服务对象涵盖青少年、妇女、老年人、困难职工、社区矫正人员、残疾人等群体，为低保、特困、残疾人、困境儿童等困难对象提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、紧急救援、心理咨询等形式多样的服务，满足群众的多元需求，全面提高基层社会治理和社区服务精细化水平。

截至目前，该区已推出“耆乐无穷”“爱与陪伴”“幸福守望”等14个“三社联动”项目，共开展活动超过300场，走访家庭超过600户，服务总人数达13449人次，挖掘培育本土骨干志愿者204人、本土志愿者团队22支，链接全市50家社会资源参与公益服务。志愿服务“红马甲”，成为云龙大地上一道靓丽风景！