毕业工作了十来年,我常常思考一个很重要的问题,我为什么还不能退休?然而,今年人社部在“十四五”规划中,明确提出稳妥推进实施延迟退休法定退休年龄政策,才发现我的退休梦要多几年才能实现了。
延迟退休是几乎所有劳动者,不论男女,共同关注的焦点,今天我们就来聊聊。
首先,延迟退休,是不可避免的,也是人口老龄化的必然结果。
各位朋友都知道,我们国家的法定退休年龄是:男年满六十周岁,女年满五十周岁,女干部满五十五周岁。
这个退休年龄是哪年制定的呢?很多朋友可能根本不知道,是1951年,当时的人均预期寿命只有40岁。经过几十年的发展,医疗条件提高,生活水平变好,中国人的预期寿命提高到了77.3岁。但是法定退休年龄已经60年没有变化了。
实施延迟退休,有两个原因:一个是老龄化严重,老年人越来越多了,我们国家老年人口占比达到了14%;另一方面,全世界都面临一个难题,就是生育难,劳动年龄人口出现了下降。直接的后果就是,交养老金的越来越少,退休的人越来越多。
于是,延迟退休被提上了日程。
第二,延迟退休政策由来已久,讨论了13年,还未落地。
早在2008年,人社部就说“正在酝酿延长退休年龄”。
2012年的时候,人社部提出“研究弹性延迟领取养老金年龄政策”
2015年3月份,时任人社部长的尹部长曾提出了延迟退休应该走的步骤:
第一步:争取2015年年内完成方案制定;
第二步:2016年报批并征求社会意见;
第三步:2017年推出方案;
第四步:方案推出至少5年后再实施。
很多人借此以为延迟退休从方案制定到落地实施需要8年时间,其实并没有足够的依据。
原因很简单,中国人老的太快了,用二十年走过了发达国家上百年的路程。
所以,2035远景规划和人社部十四五规划,都明确提出来逐步延迟退休年龄——老财看来,延迟退休是迫在眉睫的事情了。
第三,延迟退休后,哪个年龄段受到影响最大?
按照现有的延迟退休方案,用较小的幅度逐步实施到位,每年延迟几个月或每几个月延迟一个月,节奏会非常平稳。
邻国日本,用了25年才从60岁提高到65周岁,相当于,每五年延迟一年,一年延迟两到三个月。假设我们也学邻国,这个节奏就和缓慢了。
政策前,男60岁、女干部55岁、女工人50岁退休。按照现在的政策预期,2025年前后开始推进延迟退休,1965年出生的男性、1970年出生且担任干部的女性、1975年出生的女工人则直接受到延迟退休政策影响,他们将在2025年正式办理退休手续。
60后受影响较小:主要是65-69年出生的男性,将在2025-2030年之间退休,起初延迟退休小步、弹性原则,每年延迟几个月,五年可能才延迟一两年。所以60后最多影响一两年,对整体影响不大。
70后影响开始显现:70年以后出生的男性,将会受到最直接的影响,后续在延迟退休以后,5-15年的时间区间,步伐加快一点点,延迟退休可能2-3年,也就是说,79年的男性,可能要2041-2043年,大概63岁左右退休了。1970年出生且担任干部的女性、1975年出生的女工人,逐步适应延迟退休的影响,越往后,75年以后女干部或许受影响更多,延迟退休年份可能较多。
80后影响程度更深:政策前,80后女性在2030年退休、80后男性约在2040年退休,但是延迟退休逐步实施,男女退休年龄拉近的可能下,这个群体影响会更大,或许推后三四年了。特别是80后女干部群体,或许延退的年数更多。80年末、90后,则可能延迟退休已经实施完,大家应该有了更晚退休,比如65周岁光荣退休的思想准备。
以上只是老财的假设分析,预计2025年前后延迟退休开启,用大约15-25年时间延迟,最后政策定格,同时男女退休年龄或许拉近。当然,政策未定,一切仅仅是假设。在假设下,60后受影响最小,70后次之,80后影响程度更深,90后可以躺平等待,不同男女群体的影响也不同。
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