漫山遍野的青脆李、脐橙，现代化的养殖厂，广泛联农带农的帮扶车间……记者近日参加由农业农村部办公厅指导、全国乡村振兴宣传教育中心组织的中央媒体赴重庆市走基层集中采访活动中看到，杜甫诗中“恸哭秋原何处村”的巫山县、奉节县，处处呈现着蓬勃向上景象，而具体到防返贫监测帮扶工作中，则时时都能感受到一线帮扶干部炽热的情感。

如今的巫山、奉节产业处处开花。李雷/摄

“那年我家一下子出现三个住院病人，真是不知道该怎么办才好。”说到纳入监测的原因，重庆市巫山县曲尺乡柑园村村民张兴海仍唏嘘不已。2019年暮春，先是他爱人查出癌症，接着母亲又患了脑梗，父亲的肺气肿、哮喘也开始变得比平时更严重。当时家里在开小卖铺，生意还不错，可一下子出了三个需要住院的病人，他只得关了生意专心去帮亲人看病。

巫山县曲尺乡柑园村村民张兴海和妻子对现在的生活很满意。李雷/摄

“村上知道我家的情况后，村党支部副书记陈文明马上就到家里来了解情况。他对我进行慰问，并号召村里人借钱给我，帮我及时解决治疗费用问题。”张兴海说，“确认我的情况符合政策后，当年6月村里经过公示等程序，就把我家纳入了监测，给我妻子和母亲办了低保、一个孩子办了‘雨露计划’。”

由于治疗及时，张兴海的妻子和母亲都很快出院，父亲则因为久病去世。2020年村里为他消除了风险，但时常还会关心他家的生活，介绍工作等。“我母亲和妻子现在都还有低保和公益岗，平时治疗和用药报销比例高，能省很多钱；我也有200多棵青脆李树，平时再打打零工，生活还是满不错的。”说起现在的生活，张兴海感到很满意。他说：“各级领导和村干部对我们真是太好了。”

巫山县农业农村委员会副主任万正西告诉记者，为守住不发生规模性返贫底线，该县创新“543”防返贫监测帮扶工作法，精准监测识别防止返贫监测对象，并采取“一户一策”帮扶措施——

“5”：“五级”立体动态监测，村民小组建立动态监测网格，村干部走访排查问题和核实登记，乡镇组织住建、医疗、教育等部门联合审核，并报县乡村振兴局等部门复核，同时通过大数据平台进行动态监测。

“4”：“四促”精准帮扶助农增收，通过产业促进经营性增收、就业促进工资性增收、资产盘活促进财产性增收、政策保障促进转移性增收，全面增加脱贫群众收入。

“3”：“三化”建立健全责任体系，坚持统筹调度常态化、遍访工作责任化、考核督查清单化，建立定点联系乡镇工作机制，形成“县领导包乡镇、乡镇领导包片、驻村干部包村、村干部包组、村民小组长包户”五包责任体系，常态化开展集中督查。

今年以来，巫山县已风险消除360户1189人，最高收入户人均收入17460元（邓家乡池塘村王观孟户），巩固成果成效显著；累计新识别监测对象59户181人，反馈住房、医疗等预警信息5777条，新增帮扶措施3795条。

奉节县安坪镇镇长牟启希给下坝社区村民周乾笔打电话核实相关情况。李雷/摄

防返贫监测要紧盯群众收入，但又不能只盯着收入过不过线。在重庆，防返贫监测及帮扶是一项充满炽热情感的工作。奉节县安坪镇下坝社区村民周乾笔今年60岁，提起家里的帮扶联系人安坪镇镇长牟启希，她总是有说不完的感谢。周乾笔的儿子王显常年有病，其妻子离家出走，留下两个儿子要照看。2023年7月，王显家被识别为监测户。2024年2月，王显病故，两个儿子由周乾笔和老伴看管，村里按政策为两个孩子办了低保，考虑到周乾笔和老伴年龄大，还经公示给他们办了“一事一议大病救助”。

“牟镇长一个月总要来三四回，他这么忙，我们真是感激。”周乾笔说，“他个人买我们家的脐橙，还介绍别人来买，还买其他的鸡呀、鸭呀。他还特别关心两个娃儿，总是鼓励他们好好学习，以后成为人才。”

奉节县农业农村委员会副主任欧清平介绍，2024年奉节县全县新识别监测对象270户911人，风险消除348户1019人。奉节县要求，监测对象识别纳入10天内，根据风险原因、发展现状、现行政策及户情需求，精准规划“一户一策”帮扶措施计划；注重开发式帮扶增强群众内生发展动力，对半劳动力、弱劳动力、无劳动力探索“代种代养”等方式创造条件落实产业奖补，增加收入。2024年奉节县1024户风险未消除监测对象，剔除42户整户无劳兜底保障户，有劳动能力、有需求的964户均已实施产业、就业开发式帮扶，开发式帮扶占比达100%。

带着责任排查，满怀真情帮扶。重庆市农业农村委员会相关负责人告诉记者，近年来重庆市深入贯彻落实习近平总书记关于防止返贫致贫监测帮扶工作重要批示精神，坚持“优化方式、提升效能、减轻负担”，不断健全“线上网络化、线下网格化”防止返贫致贫监测体系，持续完善“分层分类、因户施策”精准帮扶措施，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。各区县根据各自不同的现实情况，在防返贫监测帮扶工作中积极探索，例如城口县探索建立“八户六策”防止返贫精细化帮扶体系，加强动态监测；南川区将监测对象划分为三个风险等级，形成“对象发现、预警响应、精准帮扶、消除风险”管理闭环；丰都县推行防止返贫五步工作法，从动态监测、预警核实、归口处理、跟踪核查、限时清零五步，强化防止返贫监测和帮扶工作等。

总监制：姚卜成

监 制：韩世雄

编 辑：张琼文

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